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第十七條【采購代理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)】采購代理機(jī)構(gòu)包括集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。
集中采購機(jī)構(gòu)是縣級以上人民政府根據(jù)本級政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立的非營利事業(yè)單位法人。
社會(huì)代理機(jī)構(gòu)是從事采購代理業(yè)務(wù)的營利法人。
第十八條【集中采購機(jī)構(gòu)的工作要求】集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合采購價(jià)格低于市場平均價(jià)格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
對于適合實(shí)行批量集中采購的集中采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購，但緊急的小額零星貨物項(xiàng)目和有特殊要求的服務(wù)、工程項(xiàng)目除外。
委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購業(yè)務(wù)，可以不受行政級次和部門隸屬關(guān)系的限制。
第十九條【政府采購項(xiàng)目的委托和組織】納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)采購;未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，可以自行組織采購，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
對于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，主管預(yù)算單位可以歸集所屬預(yù)算單位需求，統(tǒng)一組織采購。
對于有同類需求的采購項(xiàng)目，鼓勵(lì)采購人自愿聯(lián)合進(jìn)行采購，提高效益。
涉密政府采購項(xiàng)目，采購人不具備自行組織條件的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。
第二十條【委托代理協(xié)議】集中采購目錄以外的政府采購項(xiàng)目，采購人可以委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理，依照本法規(guī)定采購委托代理服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購人指定采購代理機(jī)構(gòu)。
采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購事宜的，應(yīng)當(dāng)由采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。
第二十一條【政府采購回避制度】在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請其回避。
前款所稱采購人員，是指采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員。前款所稱相關(guān)人員，包括評審專家等。
第二十二條【政府采購參加人的禁止事項(xiàng)】政府采購參加人不得以相互串通、行賄受賄等不正當(dāng)方式和手段，謀取中標(biāo)、成交、入圍或者非法利益，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第三章 政府采購政策
第二十三條【支持本國產(chǎn)業(yè)】除在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取外，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。中國境內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品達(dá)到規(guī)定的附加值比例等條件的，應(yīng)當(dāng)在政府采購活動(dòng)中享受評審優(yōu)惠。本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條【維護(hù)國家安全】政府采購應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家安全要求，執(zhí)行法律法規(guī)有關(guān)國家安全的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商資格條件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息發(fā)布和數(shù)據(jù)管理等規(guī)定。對涉及國家秘密的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用公開競爭以外的方式和程序。
國家建立政府采購安全審查制度，對可能影響國家安全的政府采購活動(dòng)開展安全審查。
第二十五條【支持科技創(chuàng)新】政府采購應(yīng)當(dāng)支持應(yīng)用科技創(chuàng)新，發(fā)揮政府采購市場的導(dǎo)向作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用。
第二十六條【促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展】政府采購應(yīng)當(dāng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，提高中小企業(yè)在政府采購中的合同份額。
殘疾人福利性單位、退役軍人企業(yè)等按規(guī)定需要扶持的供應(yīng)商，可以視同小微企業(yè)享受政府采購支持政策。
第二十七條【支持綠色發(fā)展】政府采購應(yīng)當(dāng)促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，執(zhí)行國家相關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等綠色產(chǎn)品和相關(guān)綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用。
