讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
日前，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于在重點工程項目中大力實施以工代賑促進當?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，其中明確，重點工程項目業(yè)主單位要在招標投標過程中明確以工代賑用工及勞務報酬發(fā)放要求。
《工作方案》要求項目建設環(huán)節(jié)壓緊壓實各方責任。重點工程項目業(yè)主單位要在設計、招標投標過程中明確以工代賑用工及勞務報酬發(fā)放要求，在工程服務合同中與施工單位約定相關(guān)責任義務。施工單位負責以工代賑務工人員在施工現(xiàn)場的日常管理，及時足額發(fā)放勞務報酬，保障勞動者合法權(quán)益。監(jiān)理單位要把以工代賑務工人員在施工現(xiàn)場的務工組織管理和勞務報酬發(fā)放等作為工程監(jiān)理的重要內(nèi)容。
《工作方案》強調(diào)強化事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。各級發(fā)展改革部門要聯(lián)合相關(guān)部門、項目業(yè)主單位等，圍繞當?shù)貏展と藛T組織、勞務報酬發(fā)放、勞動技能培訓和安全生產(chǎn)培訓等，對重點工程項目以工代賑實施情況加強監(jiān)管和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。項目建成后，項目竣工驗收單位要會同相關(guān)部門、業(yè)主單位、施工單位和項目所在地縣級人民政府對以工代賑實施情況開展評價，并將評價結(jié)果作為項目竣工驗收、審計決算的重要參考。
此外，《工作方案》還明確了實施以工代賑的建設領(lǐng)域和重點工程項目范圍。交通領(lǐng)域主要包括高速鐵路、普速鐵路、城際和市域(郊)鐵路、城市軌道交通，高速公路、沿邊抵邊公路，港航設施，機場，綜合交通和物流樞紐等。水利領(lǐng)域主要包括水庫建設、大中型灌區(qū)新建和配套改造、江河防洪治理等。能源領(lǐng)域主要包括電力、油氣管道、可再生能源等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域主要包括高標準農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設施、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、農(nóng)業(yè)面源污染治理等。城鎮(zhèn)建設領(lǐng)域主要包括城市更新、城市地下綜合管廊、城市排水防澇、城市燃氣管道等老化更新改造、保障性住房、縣城補短板強弱項、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設施、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施、教育衛(wèi)生文化體育旅游公共服務項目等。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域主要包括造林綠化、沙化土地治理、退化草原治理、水土流失和石漠化綜合治理、河湖和濕地保護修復、森林質(zhì)量精準提升、水生態(tài)修復等。災后恢復重建領(lǐng)域主要包括基礎(chǔ)設施恢復和加固、生產(chǎn)條件恢復、生活環(huán)境恢復等。
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