圍繞加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國重大戰(zhàn)略部署,持續(xù)增強數(shù)字政府效能,更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,營造良好數(shù)字生態(tài)。
(一)助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
以數(shù)字政府建設為牽引,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,提高數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。準確把握行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求,打造主動式、多層次創(chuàng)新服務場景,精準匹配公共服務資源,提升社會服務數(shù)字化普惠水平,更好滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要。完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,探索建立與數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展相適應的治理方式,創(chuàng)新基于新技術手段的監(jiān)管模式,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資全過程。壯大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè),推動數(shù)字技術在數(shù)據(jù)匯聚、流通、交易中的應用,進一步釋放數(shù)據(jù)紅利。
(二)引領數(shù)字社會建設。
推動數(shù)字技術和傳統(tǒng)公共服務融合,著力普及數(shù)字設施、優(yōu)化數(shù)字資源供給,推動數(shù)字化服務普惠應用。推進智慧城市建設,推動城市公共基礎設施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,加快推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,探索城市信息模型、數(shù)字孿生等新技術運用,提升城市治理科學化、精細化、智能化水平。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,以數(shù)字化支撐現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,加快補齊鄉(xiāng)村信息基礎設施短板,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,不斷提高面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務水平。
(三)營造良好數(shù)字生態(tài)。
建立健全數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則,完善數(shù)據(jù)要素治理體系,加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)等制度,強化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護,推動數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機制,規(guī)范培育數(shù)據(jù)交易市場主體。規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,健全市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度,營造規(guī)范有序的政策環(huán)境。不斷夯實數(shù)字政府網(wǎng)絡安全基礎,加強對關鍵信息基礎設施、重要數(shù)據(jù)的安全保護,提升全社會網(wǎng)絡安全水平,為數(shù)字化發(fā)展營造安全可靠環(huán)境。積極參與數(shù)字化發(fā)展國際規(guī)則制定,促進跨境信息共享和數(shù)字技術合作。
以習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想為引領,始終把黨的全面領導作為加強數(shù)字政府建設、提高政府管理服務能力、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證,堅持正確政治方向,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字政府建設的強大動力和堅強保障,確保數(shù)字政府建設重大決策部署貫徹落實。
(一)加強組織領導。
加強黨中央對數(shù)字政府建設工作的集中統(tǒng)一領導。各級黨委要切實履行領導責任,及時研究解決影響數(shù)字政府建設重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下,履行數(shù)字政府建設主體責任,謀劃落實好數(shù)字政府建設各項任務,主動向黨委報告數(shù)字政府建設推進中的重大問題。各級政府及有關職能部門要履職盡責,將數(shù)字政府建設工作納入重要議事日程,結(jié)合實際抓好組織實施。
(二)健全推進機制。
成立數(shù)字政府建設工作領導小組,統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)數(shù)字政府建設,由國務院領導同志任組長,辦公室設在國務院辦公廳,具體負責組織推進落實。各地區(qū)各部門要建立健全數(shù)字政府建設領導協(xié)調(diào)機制,強化統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責分工,抓好督促落實,保障數(shù)字政府建設有序推進。發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,建立健全全國一盤棋的統(tǒng)籌推進機制,最大程度凝聚發(fā)展合力,更好服務黨和國家重大戰(zhàn)略,更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(三)提升數(shù)字素養(yǎng)。
著眼推動建設學習型政黨、學習大國,搭建數(shù)字化終身學習教育平臺,構(gòu)建全民數(shù)字素養(yǎng)和技能培育體系。把提高領導干部數(shù)字治理能力作為各級黨校(行政學院)的重要教學培訓內(nèi)容,持續(xù)提升干部隊伍數(shù)字思維、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng),創(chuàng)新數(shù)字政府建設人才引進培養(yǎng)使用機制,建設一支講政治、懂業(yè)務、精技術的復合型干部隊伍。深入研究數(shù)字政府建設中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題,推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新。成立數(shù)字政府建設專家委員會,引導高校和科研機構(gòu)設置數(shù)字政府相關專業(yè),加快形成系統(tǒng)完備的數(shù)字政府建設理論體系。
(四)強化考核評估。
在各級黨委領導下,建立常態(tài)化考核機制,將數(shù)字政府建設工作作為政府績效考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考。建立完善數(shù)字政府建設評估指標體系,樹立正確評估導向,重點分析和考核統(tǒng)籌管理、項目建設、數(shù)據(jù)共享開放、安全保障、應用成效等方面情況,確保評價結(jié)果的科學性和客觀性。加強跟蹤分析和督促指導,重大事項及時向黨中央、國務院請示報告,促進數(shù)字政府建設持續(xù)健康發(fā)展。