讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
(四)中央預算內投資是否足額及時到位，是否存在閑置、轉移、侵占、挪用等情況;
(五)項目總投資是否存在大幅度縮減問題，或者是否超出經核定的投資概算;
(六)是否規(guī)范履行竣工驗收程序;
(七)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他內容。
各級發(fā)展改革部門對項目日常監(jiān)管責任單位應重點檢查其是否按照規(guī)定履行“三到現場”等日常監(jiān)管職責。
第二十六條 各級發(fā)展改革部門開展監(jiān)督檢查可以采取以下方式：
(一)聽取項目單位(法人)、項目匯總申報單位、項目日常監(jiān)管單位、項目參建單位(包括項目前期咨詢、招標代理、項目管理、勘察、設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等單位)關于項目情況的匯報，與相關人員訪談等;
(二)查閱項目建議書、可行性研究報告、初步設計報告、項目申請書，以及項目審批、核準或備案文件，項目報建相關文件及批復手續(xù)，招投標、施工、監(jiān)理、會計憑證等過程管理文件，竣工驗收、決算相關文件等檔案資料;
(三)赴項目實地核查，或者通過視頻方式查看項目現場;
(四)向項目建成后的服務對象、涉及對象等訪談了解項目有關情況等;
(五)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他方式。
第二十七條 除配合各級發(fā)展改革部門開展監(jiān)督檢查外，中央單位應當從行業(yè)或企業(yè)內控等角度開展監(jiān)督檢查，并重點對項目建設及中央預算內投資使用的合規(guī)性等進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(國家重大建設項目庫)上予以填報。
第二十八條 各級有關行業(yè)主管部門應當按照規(guī)定的職責分工，對本行業(yè)或領域的投資項目建設實施和投入運營是否符合有關建設目標、建設任務、進度要求、行業(yè)法規(guī)政策、技術標準等進行監(jiān)督檢查，并通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(國家重大建設項目庫)實現監(jiān)督檢查結果信息共享。
第五章 打捆切塊下達投資計劃項目的監(jiān)督管理
第二十九條 對于打捆切塊下達投資計劃的，省級發(fā)展改革部門或有關部門應當對分解后的具體項目，逐一落實項目單位(法人)、項目日常監(jiān)管責任單位，明確相應監(jiān)督管理要求，經項目日常監(jiān)管責任單位確認后，向國家發(fā)展改革委報備。
第三十條 作為打捆切塊下達投資計劃聯(lián)合發(fā)文單位、會簽單位的地方各級有關行業(yè)主管部門對有關投資項目履行以下監(jiān)督管理職責：
(一)督促指導項目單位(法人)做好建設手續(xù)辦理、要素保障、征地拆遷等工作，落實項目建設條件，推進項目盡早開工并規(guī)范有序實施;
(二)督促項目單位(法人)及時、準確填報項目建設進度等信息并同步上傳佐證材料，做好項目調度信息與項目資料的比對審核;
(三)項目建成后，應當督促項目單位(法人)切實做好項目運營管理，充分發(fā)揮投資效益;
(四)法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其他要求。
第三十一條 對于打捆切塊下達投資計劃的投資項目，國家發(fā)展改革委應當按照“省負總責、市縣抓落實”的總體要求，明確監(jiān)督重點并加強對地方的指導，必要時采取“四不兩直”等方式，對投資項目開展靈活機動檢查?？h級發(fā)展改革部門每年對本縣區(qū)當年安排中央預算內投資的項目至少開展一次現場核查;省、市發(fā)展改革部門每年組織對本地區(qū)當年安排中央預算內投資的項目進行抽查，抽查比例原則上不得低于 10%。
有關現場核查和抽查情況應當在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺(國家重大建設項目庫)上予以填報。
第三十二條 國家發(fā)展改革委應當重點加強對打捆切塊下達投資計劃有關專項的績效目標審核和績效跟蹤監(jiān)控，通過重點績效評價等方式強化績效管理機制，將績效評價結果作為該專項及年度資金安排和調整的重要依據。對于經績效評價不適宜采取打捆切塊下達投資計劃的專項，應當按照有關規(guī)定調整為采取直接安排到具體項目的方式下達投資計劃。
第六章 項目后評價
第三十三條 國家發(fā)展改革委每年初研究確定需要開展后評價的投資項目，制定項目后評價年度計劃，印送有關方面并組織實施。
中央單位和地方各級發(fā)展改革部門根據實際需要開展投資項目后評價工作。
本辦法所稱項目后評價是指各級發(fā)展改革部門定期選取部分有代表性的投資項目，在項目建設完成并投入使用或運營一定時間后組織開展項目后評價，將項目建成后所達到的實際效果與項目的可行性研究報告、初步設計(含概算)文件及其審批文件的主要內容進行對比分析，找出差距及原因，總結經驗教訓，提出評估評價意見和對策建議。
