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第九條 國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理的結(jié)果應(yīng)用，建立健全中央預(yù)算內(nèi)投資獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于上一年度投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施以及相應(yīng)的投資計(jì)劃執(zhí)行問(wèn)題較多，或者審計(jì)提出問(wèn)題較多，且有關(guān)問(wèn)題嚴(yán)重的地方，應(yīng)當(dāng)視情況扣減中央預(yù)算內(nèi)投資支持規(guī)模。對(duì)于上一年度投資項(xiàng)目建設(shè)管理及相應(yīng)投資計(jì)劃執(zhí)行良好的地方，應(yīng)當(dāng)通過(guò)督查激勵(lì)、通報(bào)表?yè)P(yáng)、加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持等方式予以激勵(lì)。
第二章 日常管理
第十條 國(guó)家發(fā)展改革委在項(xiàng)目審批或資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定安排的中央預(yù)算內(nèi)投資金額，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和資金安排情況，一次或者分次下達(dá)投資計(jì)劃。
投資計(jì)劃按下達(dá)方式分類(lèi)，包括直接安排到具體項(xiàng)目的投資計(jì)劃和打捆切塊下達(dá)的投資計(jì)劃。投資計(jì)劃原則上應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目下達(dá)。
第十一條 對(duì)于直接安排到具體項(xiàng)目的投資計(jì)劃，國(guó)家發(fā)展改革委在下達(dá)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確每一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位(法人)、日常監(jiān)管責(zé)任單位，并對(duì)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、中央單位等監(jiān)督管理工作提出明確要求。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收文后 10個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計(jì)劃。
第十二條 對(duì)于打捆切塊下達(dá)的投資計(jì)劃，國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)督促省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)或有關(guān)部門(mén)在收文后 20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))將投資計(jì)劃分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，并落實(shí)項(xiàng)目單位(法人)主體責(zé)任，壓實(shí)行業(yè)部門(mén)和地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)投資項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?/p>
第十三條 國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的督促檢查，并動(dòng)態(tài)跟蹤相應(yīng)的投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)、分解和執(zhí)行，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范有序建設(shè)，按期建成發(fā)揮效益。
第十四條 項(xiàng)目單位(法人)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目及其相應(yīng)的投資計(jì)劃執(zhí)行的日常管理主體責(zé)任，具體內(nèi)容包括：
(一)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并按照規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期等組織項(xiàng)目建設(shè);
(二)對(duì)于投資項(xiàng)目概算或總投資出現(xiàn)大幅度縮減的，應(yīng)當(dāng)按程序及時(shí)報(bào)告，由國(guó)家發(fā)展改革委或省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情形對(duì)投資計(jì)劃有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，并同步研究對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目或資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)進(jìn)行調(diào)整;其中，涉及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等作較大變更的，應(yīng)當(dāng)依法履行項(xiàng)目變更手續(xù);
(三)按照有關(guān)要求規(guī)范合理使用中央預(yù)算內(nèi)投資，做到單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用;
(四)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送項(xiàng)目信息和進(jìn)度數(shù)據(jù);
(五)自覺(jué)接受有關(guān)監(jiān)管部門(mén)(單位)的監(jiān)督檢查和評(píng)估督導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管部門(mén)提出的問(wèn)題認(rèn)真按要求進(jìn)行整改，并按照規(guī)定報(bào)送整改情況;
(六)法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他要求。
第十五條 項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位原則上為投資項(xiàng)目的直接管理單位，即對(duì)項(xiàng)目單位(法人)的財(cái)務(wù)或人事行使管理職責(zé)的上一級(jí)單位。沒(méi)有項(xiàng)目直接管理單位的，由項(xiàng)目單位(法人)上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)履行日常監(jiān)管職責(zé)。
日常監(jiān)管責(zé)任單位一經(jīng)確定，原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)項(xiàng)目匯總申報(bào)單位(省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)或者中央單位)同意后履行調(diào)整手續(xù)，同時(shí)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))更新相關(guān)信息。
第十六條 項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行投資項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施日常監(jiān)管及其相應(yīng)的投資計(jì)劃執(zhí)行的直接責(zé)任，具體內(nèi)容包括：
(一)制定日常監(jiān)管工作方案，明確具體監(jiān)管方式和要求，并建立動(dòng)態(tài)管理監(jiān)管臺(tái)賬;
(二)督促項(xiàng)目單位(法人)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目信息和進(jìn)度數(shù)據(jù)，并對(duì)其真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核確認(rèn);
(三)圍繞項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主要環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目單位(法人)開(kāi)展定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)督檢查;
(四)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并督促項(xiàng)目單位(法人)逐一整改落實(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
項(xiàng)目日常監(jiān)管責(zé)任單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)督檢查，原則上應(yīng)當(dāng)做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即開(kāi)工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到現(xiàn)場(chǎng)。
