(2):投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件中要求的“初始測(cè)試(0或1000小時(shí))及正常燃點(diǎn)10000小時(shí)或以上時(shí)間滿足光通維持率≥97%。”明顯高于深圳市標(biāo)準(zhǔn)“燈具使用6000小時(shí)后,光通維持率應(yīng)不低于93%”,是不合理的要求。
?。?):投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件要求的“450lx≤教室維持平均照度值≤520lx,照度均勻度≥0.90,照明功率密度≤5w/㎡”、“550lx≤黑板面維持平均照度值≤700lx,照度均勻度≥0.8”明顯高于廣東省標(biāo)準(zhǔn)及深圳市標(biāo)準(zhǔn),本質(zhì)是以高標(biāo)準(zhǔn)為特定供應(yīng)商制定參數(shù)。
(4):投訴人認(rèn)為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)只要求LED燈具的壽命不低于30000小時(shí),而招標(biāo)文件要求50000小時(shí)后的光通維持率。這遠(yuǎn)高于廣東省標(biāo)準(zhǔn)及深圳市標(biāo)準(zhǔn),是以高于標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)達(dá)到控標(biāo)的目的。
投訴事項(xiàng)3:投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件對(duì)光束角的要求不合理,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相沖突,屬于以不合理的技術(shù)參數(shù)限制或打壓其他潛在供應(yīng)商。
投訴事項(xiàng)4:投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件中“防護(hù)等級(jí)不低于 IP5X,提供帶有CMA及CNAS標(biāo)志的依據(jù)GB/T 4208-2017《外殼防護(hù)等級(jí)(IP代碼)》出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件”的要求,具有嚴(yán)重的傾向性與排斥性。
投訴事項(xiàng)5:投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件中“燈光頻閃等級(jí)為無(wú)顯著影響或以上等級(jí)”的要求與GB 40070-2021的規(guī)定(無(wú)頻閃危害或無(wú)顯著影響)不一致,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
投訴事項(xiàng)6:投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件1.19、2.18要求“檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)DQT-GF01-RZ-2021《健康照明產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)光譜<健康之光指數(shù)>》出具的產(chǎn)品認(rèn)證證書”,該檢測(cè)屬于企業(yè)自愿性認(rèn)證委托檢測(cè),非強(qiáng)制性的,與近視防控政策無(wú)關(guān),屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇,并且涉嫌用特定的依據(jù)來(lái)指定特定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)(廣東省東莞市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心)。
投訴事項(xiàng)7:投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件要求“提供具有CMA、CNAS標(biāo)志的依據(jù)《GB4943.1-2011信息技術(shù)設(shè)備安全第1部分:通用要求》出具的檢驗(yàn)報(bào)告掃描件”,屬于以某一特定標(biāo)準(zhǔn)特定依據(jù)來(lái)要求供應(yīng)商,涉嫌以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
投訴事項(xiàng)8:投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件所要求的信息系統(tǒng)安全三級(jí)證書的申請(qǐng)條件較高,與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策背道而馳,屬于以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商,違背了《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》以及《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第五條的規(guī)定。
投訴事項(xiàng)9.(1):投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件綜合實(shí)力部分1、3、5所要求的證書嚴(yán)重限制中小企業(yè),違背了政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面的法律法規(guī)精神,屬于以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
?。?):投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件所要求的“優(yōu)質(zhì)光譜產(chǎn)品認(rèn)證證書評(píng)審依據(jù):提供國(guó)家半導(dǎo)體光源產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心出具的認(rèn)證證書掃描件”涉嫌以指定特定機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)證明資料來(lái)達(dá)到控標(biāo)目的;“教學(xué)護(hù)眼燈和教學(xué)黑板燈健康照明產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)光譜產(chǎn)品認(rèn)證證書,要求等級(jí)評(píng)價(jià)為五星”與“《健康照明產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)光譜<健康之光指數(shù)>等級(jí)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(DQT-GF01-RZ-2021)的要求,等級(jí)評(píng)價(jià)為五星。”同屬同一個(gè)證書,屬于同種參數(shù),存在重復(fù)扣分的情況,屬于以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
投訴事項(xiàng)10:投訴人認(rèn)為招標(biāo)文件高性能指標(biāo)對(duì)色品空間的要求高于CQC 3155-2016《中小學(xué)校及幼兒園教室照明節(jié)能認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),屬于以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商,并且涉嫌指向特定機(jī)構(gòu)。
投訴事項(xiàng)11:投訴人認(rèn)為本項(xiàng)目供貨量大,只一家中標(biāo)的話,供貨、安裝來(lái)不及,涉嫌暗箱操作。
五、裁決依據(jù)及結(jié)果