讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年共有3992個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入市公共資源交易中心交易，其中：施工類項(xiàng)目1593個(gè)，有1073個(gè)使用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，占67.4%；非施工類項(xiàng)目2399個(gè)，有248個(gè)項(xiàng)目使用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，只占10.3%。
采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目，中標(biāo)價(jià)比最高限價(jià)平均下浮15.6%。由此可見，并非所有施工類都采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，而采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)也總體趨于理性。
（二）關(guān)于投標(biāo)價(jià)低于最高限價(jià)85%時(shí)提供合理性證明
采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目，收取了低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，強(qiáng)化了信用管理，以增加投標(biāo)人的違約成本。如果投標(biāo)人放棄中標(biāo)或不履約，項(xiàng)目業(yè)主將會動(dòng)用低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，來保證項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施，中標(biāo)人也將受到相應(yīng)的信用約束。另外，由于投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性難以判定，要否決其投標(biāo)目前還缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)。
（三）關(guān)于合同條款中實(shí)行業(yè)主方和施工方權(quán)利義務(wù)對等原則
我委制定招標(biāo)文件范本（含合同范本）時(shí)，均充分征求了行業(yè)主管部門和市場主體的意見，在使用過程中，合同雙方也可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化。下一步我委在制定、修改招標(biāo)文件范本時(shí)，將進(jìn)一步關(guān)注該問題，不斷優(yōu)化合同條款。
（四）關(guān)于溝通中提到的其他問題
我們在溝通過程中，您還提到嚴(yán)格合同履行過程中的監(jiān)管、細(xì)化政府投資項(xiàng)目前期工作、嚴(yán)格概算審批、適時(shí)修訂完善《意見》等建議，我們都將會同行業(yè)主管部門在工作中落實(shí)，并不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升服務(wù)水平，為我市工程建設(shè)保駕護(hù)航。
