近日,山東省財政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購和政府購買服務(wù)監(jiān)管工作的意見》(以下簡稱《意見》),提出七大點(diǎn)、27小項工作要求,其中明確,政府采購預(yù)留給中小企業(yè)的份額比例要提高至45%。
《意見》圍繞采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商和財政部門五大政府采購參與主體以及政府購買服務(wù)和政府采購營商環(huán)境兩大改革領(lǐng)域,明確要求、壓實(shí)責(zé)任,重在解決夯實(shí)采購人主體責(zé)任、強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)范、規(guī)范采購專家評審行為、保障供應(yīng)商合法權(quán)益、推進(jìn)政府購買服務(wù)改革、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境、提高財政部門監(jiān)管能力等七項問題。
在嚴(yán)格落實(shí)政府采購政策功能方面,《意見》明確,采購人要積極采取預(yù)留份額、強(qiáng)制采購、優(yōu)先采購等措施,落實(shí)支持綠色采購、中小企業(yè)發(fā)展等政策目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求,政府采購預(yù)留給中小企業(yè)的份額比例要提高至45%,非預(yù)留份額采購標(biāo)包給予小微企業(yè)價格扣除10%(工程5%)頂格優(yōu)惠。要嚴(yán)把進(jìn)口產(chǎn)品采購審核關(guān),相關(guān)項目采購不得排斥國內(nèi)同類產(chǎn)品參與競爭。
《意見》強(qiáng)調(diào)加快專家職能轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮專家專業(yè)咨詢作用,逐步實(shí)現(xiàn)從項目評審向提供專業(yè)建議的職能轉(zhuǎn)變。采購人可邀請專家參與擬定需求標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)解決方案和采購實(shí)施方案,參與項目質(zhì)量和服務(wù)能力的履約評價,發(fā)揮專家的專業(yè)支撐作用。
此外,《意見》還要求加強(qiáng)政府采購隊伍建設(shè)。健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制,積極適應(yīng)新形勢下對政府采購的新要求,加強(qiáng)從業(yè)人員的法制教育、職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高依法采購意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。深入開展廉政教育,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅持信息公開,自覺接受監(jiān)督,踐行“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”要求,著力提升監(jiān)管工作質(zhì)效,努力打造一支風(fēng)清氣正、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的政府采購隊伍。
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