讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
近日，江西省人民政府印發(fā)《關(guān)于切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)，其中明確積極擴大聯(lián)合體投標和大企業(yè)分包，2022年“不見面開標”占比提高到70%以上，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔(dān)保等具體措施。
據(jù)悉，在研究起草《通知》過程中，主要有以下三點考慮：一是“兜住”。逐條對照梳理國家政策措施，結(jié)合江西省實際，全面“兜住”并細化深化，確保國家一攬子政策措施在江西省盡快落地見效。二是“完善”。對江西省已出臺的政策措施，根據(jù)實施過程中的反饋意見，對相關(guān)政策進一步予以完善、優(yōu)化和拓展。三是“加力”。根據(jù)形勢的新變化，出現(xiàn)的新問題，及時回應(yīng)市場主體新訴求，加大財稅、金融、租金、穩(wěn)崗等政策支持力度。充分挖掘國家政策蘊含的機遇，在抓項目擴投資等方面加力提效。
在惠企紓困再加力方面，《通知》要求加大政府采購支持中小企業(yè)力度。提高面向小微企業(yè)的價格扣除比例，貨物、服務(wù)項目由6%-10%提高至10%-20%。積極擴大聯(lián)合體投標和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預(yù)留項目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。責(zé)任單位為省財政，各設(shè)區(qū)市人民政府。
在招投標領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標人對中小微企業(yè)投標人免除投標擔(dān)保。持續(xù)推進招投標領(lǐng)域“不見面開標”，2022年“不見面開標”占比提高到70%以上，降低企業(yè)參與交易成本。責(zé)任單位為省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省交通運輸廳，各設(shè)區(qū)市人民政府。
《通知》還要求加大物流樞紐、物流企業(yè)、民航鐵路行業(yè)的支持力度，加快全省城鄉(xiāng)冷鏈骨干網(wǎng)建設(shè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈設(shè)施進行補助。全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，“一鏈一策”制定方案，解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在的問題和堵點，支持地方和龍頭企業(yè)對鋼鐵、水泥等建材及化肥等農(nóng)資，采取集中采購降低成本。
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