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全國人大丨《政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法》均未列入2022年立法計劃!
2022-05-30 15:33:50           點(diǎn)擊數(shù):

21.能源法

22.糧食安全保障法

23.社會救助法

24.民事強(qiáng)制執(zhí)行法

貫徹落實(shí)黨中央決策部署,以及強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障、完善涉外法律體系、貫徹依法治軍戰(zhàn)略等,要求制定、修改、廢止、解釋相關(guān)法律,或者需要由全國人大常委會作出相關(guān)決定的,適時安排審議、繼續(xù)審議。研究啟動條件成熟的相關(guān)領(lǐng)域法典編纂工作。

(三)預(yù)備審議項(xiàng)目

修改城市居民委員會組織法、商業(yè)銀行法、保險法、中國人民銀行法、反洗錢法、反不正當(dāng)競爭法、會計法、國防教育法、反間諜法、人民警察法、教師法、海洋環(huán)境保護(hù)法、進(jìn)出境動植物檢疫法、慈善法、仲裁法,制定耕地保護(hù)法、不動產(chǎn)登記法、藥師法、電信法、醫(yī)療保障法、機(jī)關(guān)運(yùn)行保障法、國家綜合性消防救援隊(duì)伍和人員法、危險化學(xué)品安全法、無障礙環(huán)境建設(shè)法、網(wǎng)絡(luò)犯罪防治法,以及優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)公平競爭、社會保障等方面的立法,由有關(guān)方面抓緊開展調(diào)研和起草工作,視情安排審議。

(四)做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作

按照黨中央決策部署,對立法條件還不成熟、需要先行先試的,依法及時作出授權(quán)決定或者改革決定。對正在實(shí)施的授權(quán)決定和改革決定,實(shí)踐證明可行的,由有關(guān)方面及時依法提出修改或者制定有關(guān)法律的議案,適時安排審議,或者結(jié)合相關(guān)立法工作統(tǒng)籌考慮。

需要考慮的授權(quán)決定1件:2019年10月十三屆全國人大常委會第十四次會議通過的關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定的決定,2022年12月實(shí)施期限屆滿。

三、踐行全過程人民民主理念,著力提高立法質(zhì)量和效率

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅定不移把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為立法工作的最高政治原則,堅決貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署,使黨的主張通過法定程序成為國家意志。嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度,黨中央確定的重大立法事項(xiàng),以及立法中涉及重大體制、重大政策調(diào)整問題的,由全國人大常委會黨組及時向黨中央請示報告。立法工作計劃按照要求提交中央全面依法治國委員會審議。落實(shí)憲法關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,立法充分體現(xiàn)社會主義核心價值觀和鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)容和要求。

發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)和改進(jìn)立法規(guī)劃計劃工作,統(tǒng)籌推進(jìn)立法重點(diǎn)工作任務(wù)。發(fā)揮人大在確定立法選題、組織法案起草、審議把關(guān)等方面的主導(dǎo)作用。全國人大專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)牽頭起草法律案,要主動與有關(guān)方面做好溝通,同時配合國務(wù)院等有關(guān)方面牽頭起草法律案。一些重要立法項(xiàng)目,必要時成立立法工作專班,協(xié)調(diào)推動立法進(jìn)程。發(fā)揮好全國人大、國務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)溝通機(jī)制作用,做好法律案審議準(zhǔn)備工作。全國人大及其常委會在法律草案審議修改中積極研究采納代表、委員的意見,更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的重要作用。加強(qiáng)法律解釋工作,做好法律詢問答復(fù)。發(fā)揮行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章等多層級作用,完善法律配套規(guī)定督促工作機(jī)制,保證法律有效實(shí)施。

在立法中貫穿全過程人民民主理念。通過立法為發(fā)展全過程人民民主提供更加有效的制度保障。健全吸納民意、匯聚民智的工作機(jī)制,確保立法各個環(huán)節(jié)都聽到來自人民群眾的聲音。圍繞黨和國家中心工作,通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)等渠道充分聽取人民群眾的立法需求。適當(dāng)增加立法聯(lián)系點(diǎn)數(shù)量,發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見“直通車”的作用。不斷改進(jìn)法律草案向社會公開征求意見工作,加大宣傳推送力度,豐富參與方式,完善意見反饋機(jī)制。做好疫情防控常態(tài)化下的立法調(diào)研工作,將結(jié)論和決策建立在扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)上。做好法律通過前評估工作,對立法中的重大問題,開展立法聽證、第三方評估工作。


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