讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱為《通知》)，提出嚴(yán)厲查處將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位以及轉(zhuǎn)包、違法分包行為，堅(jiān)決打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠、出租出借資質(zhì)資格行為。
《通知》明確建設(shè)單位是工程質(zhì)量安全的首要責(zé)任單位，對(duì)工程質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行工程建設(shè)，遵循先勘察、后設(shè)計(jì)、經(jīng)施工圖審查合格后再施工的原則。不得將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位以及違法分包;不得以任何理由要求工程勘察設(shè)計(jì)單位在工程勘察設(shè)計(jì)中違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，壓縮合理工期，降低建設(shè)工程質(zhì)量。
《通知》要求加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理。動(dòng)態(tài)檢查勘察設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，對(duì)資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求或者違法情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令限期整改，報(bào)經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法降低或撤銷資質(zhì)。嚴(yán)厲查處將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)單位以及轉(zhuǎn)包、違法分包行為，堅(jiān)決打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠、出租出借資質(zhì)資格行為。制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。
加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。建立勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度，通過“雙隨機(jī)、一公開”等形式，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)開展監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處工程勘察弄虛作假、違規(guī)作業(yè)，工程設(shè)計(jì)出賣圖簽、轉(zhuǎn)包掛靠，勘察設(shè)計(jì)深度不足、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及施工圖審查機(jī)構(gòu)違規(guī)審查、出據(jù)虛假審查合格書、審查質(zhì)量不合格等行為，并按照規(guī)定將檢查及處理結(jié)果向社會(huì)公開。
加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)。建立科學(xué)有效的信用評(píng)價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度，將勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員履行勘察設(shè)計(jì)責(zé)任情況納入信用管理，與企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)、升級(jí)、人員注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等掛鉤。加大對(duì)發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或有其他重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員聯(lián)合懲戒力度，構(gòu)建上下協(xié)同的市場(chǎng)監(jiān)管信用系統(tǒng)，不斷提升信用監(jiān)管效能。
《通知》還要求精心勘察設(shè)計(jì)，提高工程質(zhì)量安全水平?？辈煸O(shè)計(jì)單位是工程質(zhì)量安全的責(zé)任主體，對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全負(fù)終身責(zé)任?？辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事勘察設(shè)計(jì)，不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他勘察設(shè)計(jì)單位的名義承攬業(yè)務(wù)，不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的業(yè)務(wù)。
勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行勘察設(shè)計(jì);要建立健全質(zhì)量安全保證體系，嚴(yán)格勘察設(shè)計(jì)文件逐級(jí)校審制度，明確勘察設(shè)計(jì)人員、校對(duì)人、審核人、審定人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé);要配合施工單位進(jìn)行工程施工，負(fù)責(zé)解釋工程勘察設(shè)計(jì)文件，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題。
來源：“中國招標(biāo)”
