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為了彌補BOT模式的不足，近年來,出現(xiàn)了一種新的融資模式--PPP模式，那么PPP模式到底是什么?今天無比歡小編來為大家介紹。
PPP融資模式簡介
PPP模式(Public-Private-Partnership)，通常譯為"公共私營合作制"，是指政府與私人組織之間，為了合作建設城市基礎(chǔ)設施項目?；蚴菫榱颂峁┠撤N公共物品和服務， 以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結(jié)果。
PPP項目招標，有兩種方式：
競爭性磋商：政府和社會資本方進行考核，主要是對社會資本方的綜合條件的考量，并簽訂合同，這種模式的問題是確定社會資本方，成立項目公司后，工程施工必須進行二次招標。
進行公開資審/招標：和常規(guī)項目一樣，發(fā)布招標公告，正常進行招投標工作。招投標確認的社會資本方，項目公司成立后，工程施工不需要進行二次招標，可以直接由社會資本方與項目公司簽訂施工合同。
PPP模式與招標模式的區(qū)別
資金實力、社會責任感、項目管理能力區(qū)別：
PPP模式：政府可與心儀的兼具資金實力、高度社會責任感和項目管理能力的企業(yè)按照一定股權(quán)比例成立合作公司，共同運作項目，能夠保證項目的健康可持續(xù)發(fā)展。
招標模式：中標企業(yè)多是單純的運營、技術(shù)性企業(yè)，在資金實力、社會責任感方面不能保證項目的健康可持續(xù)發(fā)展。
專業(yè)性區(qū)別：
PPP模式：合作談判過程可以甄別沒有相關(guān)業(yè)績和資金實力的企業(yè)，遴選出掌握核心技術(shù)能力的企業(yè)和團隊;通過成立合作公司共同運作項目，投資商在項目前期介入，可以更好的彌補政府方面相關(guān)專業(yè)知識的不足，提供更好的技術(shù)支持和管理經(jīng)驗。
招標模式：一般只是要求有一相應運營業(yè)績即可，企業(yè)進入門檻較低，對真正的核心技術(shù)能力和團隊難以做到實質(zhì)性的要求。
前期工作區(qū)別：
PPP模式：通過談判確定PPP模式合作商后，項目早期工作(比如征地、環(huán)評階段)由投資商負責，政府可轉(zhuǎn)變職能可從繁重的事物中解脫出來，配合開展工作并進行監(jiān)督管理，同時政府可共同參與項目可研，設計，融資等項目前期過程，保證項目在經(jīng)濟，技術(shù)上的可行性，縮短項目前期工作周期，降低項目費用。
招標模式：一般要在征地環(huán)評階段結(jié)束后確定投資商，政府不得不投入大量的人力物力開展不熟悉的前期業(yè)務，往往效果不佳，且前期耗時長。
參與性與控制權(quán)區(qū)別：
PPP模式：政府與企業(yè)雙方共同參與企業(yè)建設和運營，雙方可以形成長期的互利目標，更好的為社會和公眾提供服務;同時，政府作為合作公司股東，擁有一定的控制權(quán)。
招標模式則參與性差，無控制權(quán)。
垃圾處理費區(qū)別：
PPP模式：由合作公司與政府談判定價，符合項目實際，并嚴格執(zhí)行特許權(quán)協(xié)議簽約條款規(guī)定。
