陜西省人民政府辦公廳印發(fā)復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)方面舉措如下:
01
/改革事項(xiàng)/
清除招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門(mén)檻和壁壘
/主要事項(xiàng)/
清理取消要求投標(biāo)單位必須在項(xiàng)目所在地或采購(gòu)人所在地設(shè)立分公司或辦事處等排斥外地投標(biāo)人的行為,同步完善與統(tǒng)一開(kāi)放的招投標(biāo)和政府采購(gòu)市場(chǎng)相適應(yīng)的監(jiān)管模式
/具體措施/
1.積極探索監(jiān)管新模式,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建設(shè)覆蓋省市縣三級(jí),涵蓋工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的陜西省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)。
2.持續(xù)清理政府采購(gòu)活動(dòng)中違反公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,重點(diǎn)清理要求供應(yīng)商必須在項(xiàng)目所在地設(shè)立分公司或辦事處以及對(duì)供應(yīng)商差別化待遇等問(wèn)題
3.定期開(kāi)展政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)。
4.組織開(kāi)展省級(jí)單位政府采購(gòu)工作評(píng)價(jià)
02
清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)者行為
/主要事項(xiàng)/
清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇,清理通過(guò)劃分企業(yè)等級(jí)、增設(shè)證明事項(xiàng)、設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)、注冊(cè)、認(rèn)證、認(rèn)定等非必要條件排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為
/具體措施/
1.動(dòng)態(tài)清理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違反統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)定和做法。
2.建立完善公平競(jìng)爭(zhēng)審査舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制
03
/改革事項(xiàng)/
優(yōu)化水利工程招投標(biāo)手續(xù)
/主要事項(xiàng)/
推行水利工程在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)同步發(fā)售或者下載資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件)。取消水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定”的條件
/具體措施/
1.認(rèn)真落實(shí)《水利部關(guān)于暫時(shí)調(diào)整實(shí)施〈水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定有關(guān)條款的通知》。
2.在審核發(fā)布招標(biāo)公告時(shí),及時(shí)糾正與《水利部關(guān)于暫時(shí)調(diào)整實(shí)施〈水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定>有關(guān)條款的通知>不符合的內(nèi)容。
3.在核準(zhǔn)上報(bào)的招標(biāo)實(shí)施方案時(shí),取消水利工程施工招標(biāo)條件中“監(jiān)理單位已確定’的條件
04