日前,寧夏回族自治區(qū)財政廳印發(fā)《自治區(qū)財政廳 自治區(qū)公共資源交易管理局關(guān)于開展政府采購遠(yuǎn)程異地評審試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),要求通過開展政府采購遠(yuǎn)程異地評審試點工作,打破“熟人效應(yīng)”,防范惡意串通等違法違規(guī)行為,促進(jìn)評審活動公平公正。
《通知》指出,要通過開展政府采購遠(yuǎn)程異地評審試點,探索遠(yuǎn)程異地評審有效路徑,積累遠(yuǎn)程異地評審經(jīng)驗,構(gòu)建全區(qū)政府采購遠(yuǎn)程異地評審管理體系,實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評審標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和常態(tài)化通過開展遠(yuǎn)程異地評審,推進(jìn)政府采購評審專家資源跨地域的互通共享,有效解決專家資源不平衡問題,打破“熟人效應(yīng)”,防范惡意串通等違法違規(guī)行為,促進(jìn)評審活動公平公正
其中,在試點范圍方面,要求在自治區(qū)及五市公共資源交易中心開展采用公開招標(biāo)采購方式的,符合納入政府集中采購目錄內(nèi)的采購項目;1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項目,包括政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目等;本級行政區(qū)域內(nèi)評審專家資源不足,不能滿足政府采購評審需要的等情形之一的采購項目(電子化交易),采購人可以在“公共資源交易系統(tǒng)”中自愿選擇是否開展政府采購遠(yuǎn)程異地評審。在試點時間方面,要求自治區(qū)及五市公共資源交易中心根據(jù)通知要求,確定政府采購交易系統(tǒng)能夠開展遠(yuǎn)程異地評審后,及時組織開展試點工作。
《通知》強(qiáng)調(diào),自治區(qū)財政廳和公共資源交易管理局負(fù)責(zé)共同推進(jìn)政府采購遠(yuǎn)程異地評審試點工作。其中,一是自治區(qū)財政廳對試點工作動態(tài)進(jìn)行跟蹤和督導(dǎo)評估,建立試點工作跟蹤反饋機(jī)制,及時解決試點工作推進(jìn)中的難點堵點,在試點成熟的基礎(chǔ)上,適時制定遠(yuǎn)程異地評審相關(guān)管理辦法。二是自治區(qū)公共資源交易管理局負(fù)責(zé)全區(qū)遠(yuǎn)程異地評審系統(tǒng)的建設(shè)和運營,制定遠(yuǎn)程異地評審操作流程及軟硬件系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、音視頻設(shè)備、專家簽章設(shè)備等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是自治區(qū)及五市公共資源交易中心要積極配合,設(shè)立評審專用場地,配備必要的操作終端設(shè)備、視頻會議設(shè)備、實時監(jiān)控設(shè)備及現(xiàn)場音像記錄歸集設(shè)備等,在確保信息安全的前提下,實現(xiàn)全區(qū)聯(lián)通的遠(yuǎn)程異地評審場地預(yù)約、專家抽取、信息共享、在線監(jiān)管等功能。