讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
日前，湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購(gòu)中心）發(fā)布《湖北省政府集中采購(gòu)電子化公開(kāi)招標(biāo)文本》等6個(gè)采購(gòu)文本，涉及單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、綜合評(píng)分法公開(kāi)招標(biāo)、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法公開(kāi)招標(biāo)6方面內(nèi)容。
其中，《湖北省政府集中采購(gòu)電子化單一來(lái)源采購(gòu)文本》（2022年全流程電子化1.0版）指出，在實(shí)物樣品方面，未成交的供應(yīng)商應(yīng)于成交結(jié)果公告發(fā)布之日起10日內(nèi)自行聯(lián)系采購(gòu)人取回單一來(lái)源采購(gòu)樣品；對(duì)于成交供應(yīng)商提供的樣品，采購(gòu)人將按規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考（單一來(lái)源采購(gòu)文件另有規(guī)定的從其規(guī)定）。單一來(lái)源采購(gòu)樣品制作、提交及退還所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。在單一來(lái)源采購(gòu)程序方面，在單一來(lái)源采購(gòu)截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)使用加密其響應(yīng)文件的CA數(shù)字證書(shū)登錄電子采購(gòu)平臺(tái)，進(jìn)入“單一來(lái)源采購(gòu)大廳”選擇所投項(xiàng)目（或包號(hào)）完成項(xiàng)目簽到工作。同時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，使用加密其單一來(lái)源采購(gòu)文件的CA數(shù)字證書(shū)登錄電子采購(gòu)平臺(tái)，進(jìn)入“單一來(lái)源采購(gòu)大廳”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)時(shí)參加在線單一來(lái)源采購(gòu)，并實(shí)時(shí)在線通過(guò)直播關(guān)注工作人員的操作情況。供應(yīng)商或其授權(quán)代表對(duì)單一來(lái)源采購(gòu)過(guò)程和單一來(lái)源采購(gòu)記錄有疑義的，以及認(rèn)為采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)在單一來(lái)源采購(gòu)過(guò)程中提出；工作人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)疑義作出答復(fù)。
《湖北省政府集中采購(gòu)電子化競(jìng)爭(zhēng)性磋商文本》（2022年全流程電子化1.0版）強(qiáng)調(diào)，在磋商程序方面，磋商截止時(shí)間前，供應(yīng)商應(yīng)使用加密其響應(yīng)文件的CA數(shù)字證書(shū)登錄電子采購(gòu)平臺(tái)，進(jìn)入“磋商大廳”選擇所投項(xiàng)目（或標(biāo)段）完成項(xiàng)目簽到工作。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在能夠保證設(shè)施設(shè)備可靠、互聯(lián)網(wǎng)暢通的任意地點(diǎn)，使用加密其響應(yīng)文件的CA數(shù)字證書(shū)登錄電子采購(gòu)平臺(tái)，進(jìn)入“磋商大廳”，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)時(shí)參加在線磋商，并實(shí)時(shí)在線通過(guò)直播關(guān)注工作人員的操作情況。提交響應(yīng)文件截止時(shí)間到后，工作人員啟動(dòng)開(kāi)始解密指令，供應(yīng)商應(yīng)按“磋商須知前附表”規(guī)定及時(shí)進(jìn)行響應(yīng)文件解密。在綜合評(píng)議方面，磋商小組將按照磋商文件確定的評(píng)審辦法，對(duì)合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)服務(wù)評(píng)議和價(jià)格評(píng)議。價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即最后報(bào)價(jià)中，報(bào)價(jià)（評(píng)審價(jià)）最低供應(yīng)商的評(píng)審價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分計(jì)算公式：報(bào)價(jià)得分=（基準(zhǔn)價(jià)/最后報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重×100。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性，只根據(jù)響應(yīng)文件本身的真實(shí)無(wú)誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但響應(yīng)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。
《湖北省政府集中采購(gòu)電子化競(jìng)爭(zhēng)性談判文本》（2022年全流程電子化1.0版）明確，在資格性檢查和符合性檢查方面，談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，對(duì)供應(yīng)商在湖北省政府電子采購(gòu)平臺(tái)提交的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。資格性檢查和符合性檢查不符合談判文件要求的響應(yīng)文件，按無(wú)效文件處理，不進(jìn)入談判，并告知有關(guān)供應(yīng)商。在最后報(bào)價(jià)方面，談判小組對(duì)談判文件中能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，在談判結(jié)束后，要求所有繼續(xù)參加談判合格的供應(yīng)商，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過(guò)湖北省政府電子采購(gòu)平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià)。談判小組對(duì)談判文件中不能詳細(xì)描述和列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需通過(guò)談判由供應(yīng)商提供最后設(shè)計(jì)方案或解決方案的，在談判結(jié)束后，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上合格供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，通過(guò)湖北省政府電子采購(gòu)平臺(tái)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了政府采購(gòu)預(yù)算或報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足三家（符合第二章6.7條規(guī)定情形的可以為2家）的，談判活動(dòng)終止。
《湖北省政府集中采購(gòu)電子化詢價(jià)通知書(shū)文本》（2022年全流程電子化1.0版）指出，在響應(yīng)文件澄清方面，評(píng)審期間，對(duì)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，詢價(jià)小組將要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商應(yīng)按照詢價(jià)小組要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出詢價(jià)文件的范圍或者改變?cè)儍r(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正是其響應(yīng)文件的有效組成部分，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)在電子采購(gòu)平臺(tái)加蓋電子印章后提交。響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照相應(yīng)規(guī)定修正，具體為：響應(yīng)文件中詢價(jià)最終報(bào)價(jià)以詢價(jià)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯(cuò)位的，以詢價(jià)最終報(bào)價(jià)表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正；修正后的報(bào)價(jià)按照本節(jié)第2.3條規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，按照無(wú)效響應(yīng)處理。
