讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
遼寧省政府采購網(wǎng)日前上線評審專家履職評價功能，受單位委派參加項目評審的采購人代表以及進入評審現(xiàn)場、了解評審過程及現(xiàn)場情況的采購代理機構(gòu)工作人員，可以在政府采購項目評審活動結(jié)束后，通過系統(tǒng)對評審專家參加評審的履職情況進行評價。
遼寧省財政廳相關(guān)負責人告訴記者，遼寧正以創(chuàng)新評審專家履職評價為突破口，將專家履職評價結(jié)果與行政處罰相結(jié)合，通過構(gòu)建評審專家履職評價體系，提升政府采購精細化管理水平。
記者注意到，為了進一步強化政府采購評審專家管理，規(guī)范政府采購評審行為，提高評審工作質(zhì)量，遼寧省財政廳近期出臺政策文件，并在此基礎(chǔ)上，組織研發(fā)信用評價系統(tǒng)，借助信息化手段，緊密圍繞專家品行表現(xiàn)、技能水平、服務(wù)效果等評審履職情況，通過行政處罰和量化扣分方式，規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為，逐步構(gòu)建評審專家履職評價體系。
據(jù)介紹，遼寧省財政廳創(chuàng)新評審專家履職評價方式，主要有以下特點：一是日常評價與監(jiān)督評價相結(jié)合。采購人、采購代理機構(gòu)負責日常評價;財政部門負責監(jiān)督評價。二是履職評價與行政處罰相結(jié)合。按照評審專家參加項目評審時發(fā)生的違規(guī)情形輕重，將履職評價內(nèi)容分為重點評價行為和一般評價行為，共25種情形。評審專家如出現(xiàn)在評標結(jié)束前私自接觸投標人、與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避等行為，財政部門將按照政府采購法等法律、法規(guī)、規(guī)章，給予其列入不良行為記錄、警告、罰款以及禁止參加政府采購評審活動等行政處罰;評審專家如出現(xiàn)未請假且未按時到評標現(xiàn)場、未出示有效證件配合代理機構(gòu)工作人員核驗身份等行為，財政部門對該評審專家進行扣分處理。三是評價結(jié)果與獎懲機制相結(jié)合。根據(jù)評審專家的年度履職評價情況，對評審專家實施相應(yīng)的獎懲措施。其中，年度評價等級為“優(yōu)秀”的，采購系統(tǒng)將結(jié)合其日常學習培訓情況自動提高其被抽取概率;年度評價等級為“不合格”的，將暫停其6個月的抽取資格。6個月后，經(jīng)在線政府采購政策法規(guī)培訓測試合格后，方可繼續(xù)參與政府采購評審活動;連續(xù)2年履職評價等級為“不合格”的，予以解聘。
“此外，我們還要求采購人、采購代理機構(gòu)對照評分標準，認真負責地對評審專家履職情況進行評價，并附相關(guān)證明材料。評審專家也擁有申訴的權(quán)利。評審專家如果對量化扣分有異議的，可在評價結(jié)束后10個工作日內(nèi)提出申訴，由同級財政部門負責核查認定，經(jīng)認定申訴屬實的，可修改評價結(jié)果。”上述負責人表示，遼寧省財政廳下一步將繼續(xù)加大對評審專家的業(yè)務(wù)培訓和監(jiān)管處罰力度，推動營造風清氣正的政府采購環(huán)境。
來源：中國政府采購報
