8月5日,財(cái)政部發(fā)布了對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第6015和4824號(hào)建議的回復(fù),回復(fù)了朱明躍和沈鐵梅兩位代表的意見。
朱明躍代表提出關(guān)于建設(shè)限額下電子化采購(gòu)平臺(tái)、通過電子化采購(gòu)破除中小企業(yè)參加政府采購(gòu)的“玻璃門”的建議。沈鐵梅代表則建議推進(jìn)政府采購(gòu)電商化建設(shè),加強(qiáng)電子化平臺(tái)監(jiān)管,強(qiáng)化失信懲戒。
對(duì)此,財(cái)政部表示按照政府采購(gòu)“抓大放小”的制度設(shè)計(jì),集中采購(gòu)目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu),不適用政府采購(gòu)法。目前,大部分地區(qū)建立了集中采購(gòu)目錄以外的小額零星采購(gòu)電子賣場(chǎng),為采購(gòu)人提供更多選擇。采購(gòu)單位可按照內(nèi)控要求,通過政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)或社會(huì)電商平臺(tái)開展小額零星采購(gòu)。
2022年還制定出臺(tái)《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第110號(hào))和《關(guān)于做好政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)工作有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2022〕17號(hào)),進(jìn)一步優(yōu)化了小額零星采購(gòu)程序和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過設(shè)定兩階段采購(gòu)程序,在明確采購(gòu)需求的基礎(chǔ)上再競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格或質(zhì)量,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng),解決小額零星采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高等問題。
下一步,財(cái)政部將按照《深化政府采購(gòu)制度改革方案》有關(guān)要求,積極推動(dòng)政府采購(gòu)信息化建設(shè),指導(dǎo)各地區(qū)和相關(guān)機(jī)構(gòu)加快完善小額零星采購(gòu)的電子化系統(tǒng),提高服務(wù)能力和水平,規(guī)范供應(yīng)商資格管理,并通過免費(fèi)下載電子采購(gòu)文件、應(yīng)用電子證照等措施,進(jìn)一步降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的成本,將電子化交易系統(tǒng)打造成扶“小”助“微”的基礎(chǔ)設(shè)施,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
同時(shí),財(cái)政部將按照《深化政府采購(gòu)制度改革方案》有關(guān)要求,積極推動(dòng)政府采購(gòu)信息化建設(shè),加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門信用數(shù)據(jù)共享,依法限制違法失信供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。指導(dǎo)各地區(qū)和相關(guān)機(jī)構(gòu)加快完善小額零星采購(gòu)的電子化交易系統(tǒng),不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)控制、價(jià)格監(jiān)測(cè)、行為預(yù)警等監(jiān)管功能,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”采購(gòu),保障小額零星采購(gòu)順暢、高效。
來源:財(cái)政部、今日招標(biāo)采購(gòu)