讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
2022年6月9日，李先生通過廈門市建設局官網(wǎng)的“局長信箱”欄目表達訴求，對目前廈門建設工程招投標實行的“評定分離”辦法提出質疑，認為“評定分離”辦法可能會導致“排斥中小企業(yè)參與”的現(xiàn)象發(fā)生，會讓中小企業(yè)的生存更加困難。
6月15日，廈門市建設局在官網(wǎng)對此作出公開回復。
李先生質疑
1、建安費3000萬以下的項目且屬于一般性的公共市政工程的施工招標也使用評定分離是什么初衷？
2、大部分的中小施工企業(yè)信用等級低，業(yè)績差、缺獎項，你們怎么考慮這些中小企業(yè)的生存和上升通道。
3、疫情之下大多數(shù)企業(yè)艱難度日，不忍拋棄跟隨多年的員工，現(xiàn)在評定分離讓這些中小企業(yè)都在為關閉企業(yè)做打算，大幅裁員，你們熟視無睹嗎？只讓大企業(yè)接財政資金項目，小企業(yè)就該看著他們吃肉？連湯都沒有？
4、請在貴局的網(wǎng)站上公開回復本條信息，讓廣大的建筑企業(yè)了解情況。
廈門市建設局回復
你提交的關于“評定分離”辦法相關投訴意見收悉。我局領導高度重視，組織局建筑業(yè)處認真研究，現(xiàn)將相關意見函復如下：
今年5月10日，在梳理一年多試點經(jīng)驗、結合廈門市實際，經(jīng)市政府常務會、市委常委會同意，市建設局出臺發(fā)布《關于印發(fā)建設工程招投標“評定分離”辦法（試行）的通知》（廈建筑〔2022〕51號，以下簡稱“51號文”）文件，旨在優(yōu)化營商環(huán)境，進一步落實招標人主體責任，更好地提高工程質量，降低工程成本，加快工程建設，防范廉政風險。51號文的出臺印發(fā)，不排斥中小企業(yè)參與中小型項目的競爭，鼓勵企業(yè)做大做強。
一是51號文的入圍規(guī)則運用了廈門市建筑施工企業(yè)信用綜合評價結果，具有信用評價等級A、BB+等級企業(yè)達到1284家（總承包施工企業(yè)998家，專業(yè)承包施工企業(yè)286家），其中有不少企業(yè)為中小企業(yè)和外地企業(yè)。
二是51號文規(guī)定的定標要素設置需要結合招標項目，按照建設工程招投標法律法規(guī)執(zhí)行，不能設置超出招標項目規(guī)模、標準的考量指標，符合資質等級和業(yè)績要求的中小企業(yè)都可以投標。
三是市級財政投融資3000萬以下的項目不屬于我市全面試行“評定分離”辦法的范圍，建設單位可以自主決定是否采用福建省統(tǒng)一的評標辦法招標，并沒有排斥中小企業(yè)參與。
總之，“51號文”的出臺是為了更好促進我市建筑行業(yè)高質量發(fā)展、推動建筑行業(yè)企業(yè)做大做強，沒有限制中小型企業(yè)發(fā)展。
