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山西|重點排查四類采購項目意向公開不規(guī)范情形
2022-05-26 09:36:14           點擊數(shù):

近日,山西省財政廳發(fā)布《關于政府采購項目意向公開情況排查整改的通知》(以下簡稱《通知》),其中明確本次排查的時間截止、排查重點和排查方式等具體要求。

公開預算單位的采購意向,有利于供應商提前了解市場信息、做好響應準備;有助于維護政府采購市場的公開公平公正,提高政府采購效率。政府采購意向公開制度是政府采購制度改革的重要組成部分。

據(jù)悉,在財政部的改革要求下,山西省從2020年1月起在政府采購活動中逐步實行“政府采購意向公開”。政府采購意向公開制度實施以來,為促進公平競爭,持續(xù)優(yōu)化該省營商環(huán)境起到了積極作用,但也存在著公開不及時、公開內(nèi)容不完整甚至不公開的現(xiàn)象。為督促采購意向公開制度的全面落實,財政廳決定對采購項目意向公開情況進行排查。

《通知》明確時間安排為通知之日起至6月20日止。本次排查省、市、縣同步進行,邊排查邊整改。各預算單位對本單位所有政府采購項目進行逐項排查,對排查出來的問題及時整改,逐級匯總,由預算主管單位上報本級財政。本級財政部門掌握所轄預算單位排查整改明細,將數(shù)據(jù)匯總后逐級上報,各市財政局于6月20日前上報省廳。截止日后未按期整改的單位在中國政府采購網(wǎng)山西分網(wǎng)予以通報。

《通知》要求排查四類重點:一是未公示或未按時間公開采購意向。納入年度預算政府采購項目,在部門預算批復下達后60日內(nèi)公開采購意向。預算執(zhí)行中新增采購項目應當及時公開采購意向,盡量提前,原則上不得晚于發(fā)布采購公告前30日公開采購意向。二是意向公開的內(nèi)容不符合要求。政府采購意向公開的內(nèi)容應當包括采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等;其中,采購需求概況應當包括采購標的名稱,采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標,采購標的數(shù)量以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務、安全、時限等要求;要特別說明政府采購政策落實情況,包括是否面向中小企業(yè)、是否允許聯(lián)合體投標(響應)等,有利于目標企業(yè)提前做好準備。

三是其它不符合意向公開要求。未將年初批復的政府采購預算一次性公開,未按項目進行政府采購意向公開。四是意向公開內(nèi)容錯誤。在進行意向公開時將采購內(nèi)容、預算金額等重要信息錯誤公示。

《通知》規(guī)定經(jīng)法定程序確定的涉密政府采購項目不得公開。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目,公示期不足30日進行采購的,需書面申請經(jīng)主管預算單位同意后實施采購,否則將無法發(fā)布采購公告。本次采購意向公開情況的排查整改,使各單位認識到意向公開是該省優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)市場主體倍增行動,著力構建該省公平競爭的政府采購環(huán)境的重要舉措,務必高度重視。

《通知》還要求政府采購信息化系統(tǒng)中一筆預算只能進行一次意向公開,未全部公開的將無法繼續(xù)公開。意向公開的主要內(nèi)容調(diào)整的需經(jīng)主管預算單位同意,采購預算金額、采購時間等內(nèi)容可自行調(diào)整。各預算單位在政府采購信息化系統(tǒng)中公開采購意向時需關聯(lián)相對應的政府采購預算;在政府采購預算未下達前需啟動采購程序的緊急采購項目,可不關聯(lián)預算進行意向公開,但在計劃備案時必須關聯(lián)相對應的采購預算。

來源:中國招標


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