公告內(nèi)容
5月10日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行發(fā)布關(guān)于做好2022年降成本重點(diǎn)工作的通知。通知提出,為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實(shí)好《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)降成本重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)加大助企紓困力度,2022年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會議將重點(diǎn)組織落實(shí)好8個(gè)方面26項(xiàng)任務(wù)。
通知明確,持續(xù)降低制度性交易成本。政府采購和招投標(biāo)方面,著力破除所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制,健全政府采購交易規(guī)則。清理取消對不同所有制企業(yè)、外地投標(biāo)人設(shè)置的招投標(biāo)不合理限制和壁壘,營造公平競爭的招投標(biāo)市場環(huán)境。全面推行電子化招投標(biāo),實(shí)現(xiàn)招標(biāo)公告公示、招標(biāo)文件發(fā)布、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)專家抽取、異議澄清補(bǔ)正、合同簽訂、工程款支付等業(yè)務(wù)全流程在線辦理。
以下為通知全文:
國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于做好2022年
降成本重點(diǎn)工作的通知
發(fā)改運(yùn)行〔2022〕672號
公安部、民政部、司法部、人力資源社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、能源局、林草局、民航局、外匯局、知識產(chǎn)權(quán)局,中國國家鐵路集團(tuán)有限公司,各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工信廳(經(jīng)信委、經(jīng)信廳、經(jīng)信局、工信局)、財(cái)政廳(局),人民銀行上??偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行、各副省級城市中心支行:
在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,2021年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得顯著成效,有力支持了市場主體紓困發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,落實(shí)好《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)降成本重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)加大助企紓困力度,2022年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作部際聯(lián)席會議將重點(diǎn)組織落實(shí)好8個(gè)方面26項(xiàng)任務(wù)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,采取有效措施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。堅(jiān)持階段性措施與制度性安排相結(jié)合,堅(jiān)持降低顯性成本與降低隱性成本相結(jié)合,堅(jiān)持普惠公平與精準(zhǔn)支持相結(jié)合,堅(jiān)持政府幫扶與企業(yè)挖潛相結(jié)合,加大紓困支持力度,有力提振市場信心。
二、實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策
(一)延續(xù)并優(yōu)化部分稅費(fèi)支持政策。延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策,并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍。對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。實(shí)施促進(jìn)工業(yè)增長和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的稅費(fèi)政策措施。
(二)對留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè),對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還,增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè),全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)?、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題。
(三)加大企業(yè)創(chuàng)新稅收激勵。加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度,將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠,完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。