據(jù)南昌市發(fā)改委消息,南昌市將聚焦招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域假招標(biāo)、假投標(biāo)、假評(píng)標(biāo)等突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為,全面清理招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中各類不合理限制和壁壘,依法規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家行為,促進(jìn)招標(biāo)人依法履行招標(biāo)采購(gòu)主體責(zé)任,行政監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),切實(shí)有效解決招投標(biāo)活動(dòng)中市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正和服務(wù)高效的市場(chǎng)環(huán)境。
據(jù)悉,行動(dòng)按照“統(tǒng)一部署,行業(yè)對(duì)口,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,整個(gè)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,即全面自查(6月30日前完成)、隨機(jī)抽查(7月至8月)、重點(diǎn)核查(9月至10月)、全面總結(jié)(11月底前)。經(jīng)認(rèn)真梳理,鎖定招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、交易平臺(tái)等27種違法違規(guī)情形作為此次治理重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
南昌市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)方案
按照《江西省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)方案》文件要求,結(jié)合我市優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)際,制定具體落實(shí)方案如下:
一、建立專項(xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)工作機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南昌市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作小組,市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公共資源交易中心相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員。
組長(zhǎng):歐陽(yáng)龍 市發(fā)改委分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:李 季 市發(fā)改委公管科負(fù)責(zé)人
王 斌 市公安局經(jīng)偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
巢燕婷 市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科科長(zhǎng)
胡 巍 市城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)兼招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
吳國(guó)華 市交通運(yùn)輸局規(guī)劃監(jiān)管科科長(zhǎng)
萬(wàn)洪程 市水利局規(guī)建科科長(zhǎng)
凌 欣 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科一級(jí)主任科員
應(yīng)衛(wèi)紅 市公共資源交易中心建設(shè)工程交易科科長(zhǎng)
(二)責(zé)任分工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)專項(xiàng)治理工作,牽頭召開(kāi)小組工作會(huì)議,定期調(diào)度,動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào),匯總上報(bào)自查整改和隨機(jī)抽查情況,總結(jié)專項(xiàng)治理行動(dòng)情況。市直各行政監(jiān)督部門(市財(cái)政局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)負(fù)責(zé)本行業(yè)專項(xiàng)治理落實(shí)工作的指導(dǎo)督促及市本級(jí)項(xiàng)目的治理落實(shí)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、灣里管理局發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)專項(xiàng)治理落實(shí)工作,其他行政監(jiān)督部門(財(cái)政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門)負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)縣(區(qū))本級(jí)項(xiàng)目的治理落實(shí)。各級(jí)行政監(jiān)督部門及時(shí)將有關(guān)線索移送至各級(jí)公安部門,由公安部門進(jìn)行研判和核查。
二、落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作任務(wù)
(一)治理范圍。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理范圍為2021年4月1日至2022年3月31日期間根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)改委令第16號(hào))、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)[2018]843號(hào))和《江西省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》等依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。
(二)治理重點(diǎn)。專項(xiàng)治理工作聚焦招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域假招標(biāo)、假投標(biāo)、假評(píng)標(biāo)等突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為,集中查處和打擊各類招投標(biāo)領(lǐng)域市場(chǎng)主體27類違法違規(guī)行為。27類違法違規(guī)行為詳見(jiàn)附件1《江西省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)方案》。
(三)方法步驟。專項(xiàng)治理行動(dòng)分為全面自查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查、全面總結(jié)四個(gè)工作階段。同時(shí),專項(xiàng)治理行動(dòng)期間要暢通招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)渠道,4月20日前,在市級(jí)行政監(jiān)督部門網(wǎng)站、市公共資源交易網(wǎng)公布專項(xiàng)治理線索統(tǒng)一征集郵箱ncsggb@163.com。相關(guān)部門招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理落實(shí)工作各階段任務(wù)分工詳見(jiàn)附件2《南昌市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理行動(dòng)落實(shí)工作任務(wù)分工表》。