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寧夏:將嚴(yán)查工程建筑、招投標(biāo)等行業(yè)領(lǐng)域行政壟斷行為
2022-04-27 11:31:07           點(diǎn)擊數(shù):

從寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳獲悉,寧夏將從今年4月至10月,聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等行業(yè)領(lǐng)域,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)了解,專項(xiàng)行動(dòng)將嚴(yán)查以下4類行為:一是妨礙商品服務(wù)和要素自由流通的行為;二是排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者的行為;三是限定或變相限定交易的行為;四是制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容規(guī)定的行為。專項(xiàng)行動(dòng)期間,寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳將組織各政策制定機(jī)關(guān)對(duì)政策措施開(kāi)展全面自查,制止和糾正地方保護(hù)及市場(chǎng)分割等行為。

原文

近日,為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)市場(chǎng)活力、構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng),寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳決定自2022年4月至10月在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

本次執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建筑、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、保險(xiǎn)、政府采購(gòu)、招投標(biāo)等行業(yè)和領(lǐng)域,嚴(yán)查以下4類濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為:一是妨礙商品服務(wù)和要素自由流通的行為。對(duì)外地商品設(shè)置歧視性價(jià)格、收費(fèi)、補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)或政策,采取重復(fù)檢驗(yàn)認(rèn)證等措施、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等壁壘、設(shè)置許可備案等障礙、設(shè)置關(guān)卡或信息化手段阻礙等,妨礙商品、服務(wù)和要素自由流通的行為。二是排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者的行為。違規(guī)將在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地商品、進(jìn)入本地扶持名錄等與政府采購(gòu)中標(biāo)綁定的行為;排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的行為;在政府采購(gòu)和招投標(biāo)中實(shí)施不合理限制和差別化待遇的行為。三是限定或者變相限定交易的行為。通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂“政企合作”協(xié)議、備忘錄等方式,妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)或者對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇行為;沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)置項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)等限定或者變相限定使用特定商品、服務(wù)的行為;濫用行政權(quán)力授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)行為等。四是制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容規(guī)定的行為。以規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要等形式,制定發(fā)布含有選擇性補(bǔ)貼、設(shè)置不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、劃分市場(chǎng)、限定交易主體等政策措施行為;制定城市管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等涉企政策時(shí),以地方保護(hù)為目的提高標(biāo)準(zhǔn)、層層加碼等排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為。

此次專項(xiàng)行動(dòng)中,寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳將堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反行政性壟斷行為執(zhí)法相結(jié)合,組織各政策制定機(jī)關(guān)對(duì)政策措施開(kāi)展全面自查,制止和糾正地方保護(hù)及市場(chǎng)分割等行為,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,為促進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)提供有力支撐。

專項(xiàng)行動(dòng)期間,全區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將向社會(huì)公布舉報(bào)方式,暢通舉報(bào)渠道,廣泛收集問(wèn)題線索,對(duì)市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈、行政壟斷問(wèn)題多發(fā)的行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,加大反壟斷執(zhí)法力度,提升整治行動(dòng)效能。

來(lái)源:寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)


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