根據(jù)最新項(xiàng)目進(jìn)展信息,目前項(xiàng)目已完成新一輪的招投標(biāo)。于近日發(fā)布了最新中標(biāo)候選人公告。
在該案例中,很多投標(biāo)人關(guān)注的焦點(diǎn)之一是:中標(biāo)后放棄中標(biāo),中標(biāo)單位需要承擔(dān)哪些責(zé)任?
另外大家比較關(guān)注的點(diǎn)就是:在中標(biāo)通知書發(fā)出后,法律明確規(guī)定了中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)是要承擔(dān)法律責(zé)任的。
但是,如果在中標(biāo)結(jié)果公告期間供應(yīng)商提出放棄中標(biāo),是否要承擔(dān)責(zé)任呢?
以政府采購為例。政府采購合同是合同的一種類型,受合同法的約束和調(diào)整。一個(gè)政府采購項(xiàng)目的實(shí)施過程,實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)合同訂立的過程。
《合同法》第四十二條第三款規(guī)定,當(dāng)事人在訂立合同過程中,有違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
因此,中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)的行為本質(zhì)上是違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為,給采購人造成損失是在所難免的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,包括重新采購所需的費(fèi)用,順延第二名可能產(chǎn)生的差價(jià),以及處理問題的時(shí)間和人力成本等等。
因此,不管是中標(biāo)公告期間還是中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)的行為,都是可以根據(jù)《政府采購法》和《合同法》進(jìn)行處理。
采購單位可以不予退還棄標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。若未交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金不足賠償?shù)?,采購人可以要求中?biāo)人賠償實(shí)際損失。若協(xié)商不成的,采購人可以報(bào)財(cái)政部門處理或者通過法院訴訟的方式追償。