1.該聯(lián)合體出具的《中小企業(yè)聲明函》,證明該聯(lián)合體聲明利東公司為小型企業(yè)。
2.鹿城區(qū)經(jīng)信局出具的《關于浙江利東環(huán)境工程有限公司劃型認定的函》,證明利東公司實為中型企業(yè)。
二、本項目招標文件規(guī)定,聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上,提供符合規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》可以享受價格扣除優(yōu)惠。
該聯(lián)合體在投標活動中出具利東公司屬于小型企業(yè)的《中小企業(yè)聲明函》享受了價格扣除,價格扣除后該聯(lián)合體評標價為滿足招標文件要求且最低的評標價,被作為本次投標報價的評標基準價。
根據(jù)綜合評審得分和招標文件約定推薦1家中標候選人的規(guī)定,該聯(lián)合體作為評審得分最高的投標人被推薦為唯一中標候選人。
上述事實有本項目招標文件、評審報告、該聯(lián)合體協(xié)議等為證。
1.本項目的招標文件,證明招標文件約定推薦的中標候選人數(shù)量以及價格扣除優(yōu)惠幅度。
2.本項目評審報告,證明該聯(lián)合體被推薦為唯一中標候選人,價格扣除后該聯(lián)合體的評標價為最低評標價。
3.該聯(lián)合體協(xié)議,證明該聯(lián)合體約定小微企業(yè)的合同份額占到30%以上。
本機關認為,該聯(lián)合體出具的《中小企業(yè)聲明函》的內(nèi)容與其注冊登記所在地中小企業(yè)主管部門的認定結(jié)果不一致,不應享受相關中小企業(yè)扶持政策。
剔除價格扣除后,該聯(lián)合體的報價依然是本項目所有供應商的最低報價,但因評標基準價金額發(fā)生變化,按照招標文件報價評分辦法重新核算價格分后將直接導致本項目所有投標人量化指標評審得分發(fā)生變化,影響采購結(jié)果和采購公平公正,該聯(lián)合體不再是評審得分最高的投標人,不具備中標候選人資格。
鑒于本項目招標文件約定推薦1家中標候選人的規(guī)定,本項目沒有其他合格中標候選人,應當責令采購人對本項目予以廢標。
本機關已于2022年11月1日向你單位送達《行政處理告知書》(溫財采處(告)〔2022〕2號),告知實施行政處理的事實、理由、依據(jù)和擬作出的行政處理決定,以及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。本機關在規(guī)定期限內(nèi)未收到陳述、申辯意見。
鑒于本項目出現(xiàn)影響采購公平公正的違規(guī)行為,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條第一款第(二)項規(guī)定,本機關決定:責令你單位對本項目予以廢標。
如對本決定不服,可在本決定書送達之日起60日內(nèi)向溫州市人民政府申請行政復議,也可以在本決定書送達之日起6個月內(nèi)向溫州市鹿城區(qū)人民法院提起行政訴訟。
溫州市財政局
2022年11月14日