詢價(jià)是現(xiàn)行政府采購(gòu)法中的六種采購(gòu)方式之一。詢價(jià)在程序上與公開招標(biāo)相似,強(qiáng)調(diào)一次報(bào)價(jià),有點(diǎn)像“簡(jiǎn)化版”的公開招標(biāo);在競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審小組組成上又跟競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商類似。本期,無(wú)比歡小編整理了10個(gè)關(guān)于詢價(jià)的問(wèn)題。
答:不可以的?!墩少?gòu)法》第三十二條規(guī)定,采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。此條明確了詢價(jià)采購(gòu)的適用范圍只能是貨物。
值得注意的是,2022年7月,財(cái)政部公布的《政府采購(gòu)法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》第六十二條將詢價(jià)的適用范圍擴(kuò)大至“技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,已有固定市場(chǎng)的服務(wù)和工程”,這可能是未來(lái)《政府采購(gòu)法》修訂的方向。
答:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》規(guī)定,詢價(jià)通知書由詢價(jià)小組確認(rèn)或者制定,并經(jīng)采購(gòu)人書面同意。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第八條競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組在采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)確認(rèn)或者制定談判文件、詢價(jià)通知書;……
某貨物類采購(gòu)項(xiàng)目采用詢價(jià)方式,詢價(jià)通知書中技術(shù)參數(shù)可以設(shè)置實(shí)質(zhì)性參數(shù)嗎?或者不設(shè)實(shí)質(zhì)性參數(shù),響應(yīng)產(chǎn)品都應(yīng)當(dāng)完全響應(yīng)采購(gòu)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù),不允許負(fù)偏離嗎?
答:詢價(jià)采購(gòu)的規(guī)則是:根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。因此,詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求,以及不滿足詢價(jià)通知書規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求,響應(yīng)文件無(wú)效。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第四十八條詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中,按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人,并編寫評(píng)審報(bào)告。
答:不能因?yàn)樵儍r(jià)采購(gòu)失敗就采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,單一來(lái)源采購(gòu)須符合《政府采購(gòu)法》第三十一條法定條件才可以。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)法》第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu):(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
答:可以。詢價(jià)采購(gòu)的使用條件為規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足,且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目。
法律依據(jù)
《政府采購(gòu)法》第三十二條 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
答:不允許二次報(bào)價(jià)。
法律依據(jù)