政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法有最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法,如果是一個(gè)技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物或者服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。
應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人;如果這個(gè)項(xiàng)目采用的是綜合評(píng)分法,投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商才是中標(biāo)候選人。
在綜合評(píng)分法中,價(jià)格分只占總分的一部分,報(bào)價(jià)最低意味著價(jià)格分最高,但技術(shù)分和商務(wù)分則不一定最高,所以即使報(bào)價(jià)最低也未必中標(biāo)。
另外值得注意的是,很多供應(yīng)商誤以為提供了證明材料就一定可以獲得相應(yīng)分值,但是很多證明材料并不符合招標(biāo)文件的要求,這樣的證明材料是無(wú)法得分的,所以供應(yīng)商制作投標(biāo)文件前應(yīng)該仔細(xì)研究招標(biāo)文件的要求,盡量少做“無(wú)用功”。
如果未中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)給其評(píng)的客觀分有問(wèn)題,可以提出質(zhì)疑,如:有效業(yè)績(jī)個(gè)數(shù)及分?jǐn)?shù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱(資質(zhì)證書(shū))級(jí)別、項(xiàng)目組人員職稱(資質(zhì)證書(shū))級(jí)別及個(gè)數(shù)等。
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))
第五十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。
第五十五條 綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評(píng)審因素。評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。