近年來(lái),中國(guó)發(fā)展越來(lái)越迅速,招投標(biāo)行業(yè)也越來(lái)越熱,招投標(biāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性也越來(lái)越難保持。串通投標(biāo),給招標(biāo)單位及相關(guān)工作人員行賄,合同詐騙等“五大罪狀”成為行業(yè)亂象顯出最為突出的問(wèn)題。
一些個(gè)別企業(yè)為了能夠中標(biāo),會(huì)出現(xiàn)惡意低報(bào)價(jià)的非理性行為,還有的企業(yè)會(huì)給相關(guān)部門行賄好達(dá)到中標(biāo)的目的,這些問(wèn)題都阻撓了招投標(biāo)行業(yè)的發(fā)展,妨礙了環(huán)保市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
本文仔細(xì)羅列了妨礙招投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的“五大罪狀”,將行業(yè)亂象層層撥開。
串通投標(biāo)罪的行為主要分兩大類,投標(biāo)人【投標(biāo)單位】與投標(biāo)人【投標(biāo)單位】之間的串通投標(biāo)行為、投標(biāo)人【投標(biāo)單位】與招標(biāo)人【招標(biāo)單位】之間的串通投標(biāo)行為。
投標(biāo)人【投標(biāo)單位】與投標(biāo)人【投標(biāo)單位】之間的串通投標(biāo)行為主要有:投標(biāo)人【投標(biāo)單位】之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)、約定中標(biāo)人、約定部分投標(biāo)人【投標(biāo)單位】放棄投標(biāo)或者中標(biāo)、協(xié)同投標(biāo),投標(biāo)人【投標(biāo)單位】之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人【投標(biāo)單位】而采取的其他聯(lián)合行動(dòng),以及視為投標(biāo)人【投標(biāo)單位】相互串通投標(biāo)的行為。
投標(biāo)人【投標(biāo)單位】與招標(biāo)人【招標(biāo)單位】之間的串通投標(biāo)行為主要有:招標(biāo)人【招標(biāo)單位】在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人【投標(biāo)單位】,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】直接或者間接向投標(biāo)人【投標(biāo)單位】泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】明示或者暗示投標(biāo)人【投標(biāo)單位】壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)人【招標(biāo)單位】授意投標(biāo)人【投標(biāo)單位】撤換、修改投標(biāo)文件,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】明示或者暗示投標(biāo)人【投標(biāo)單位】為特定投標(biāo)人【投標(biāo)單位】中標(biāo)提供方便,招標(biāo)人【招標(biāo)單位】與投標(biāo)人【投標(biāo)單位】為謀求特定投標(biāo)人【投標(biāo)單位】中標(biāo)而采取的其他串通行為等。
法律有話說(shuō):
如果構(gòu)成串通投標(biāo)罪,將被處以三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
串通投標(biāo)在很多行業(yè)中普遍存在,在情節(jié)嚴(yán)重的情況下,公安機(jī)關(guān)絕對(duì)不會(huì)坐視不管,特別是,某些知情人士可能會(huì)進(jìn)行舉報(bào),中招這必將受到法律嚴(yán)懲,大家切不可存在僥幸心理。
投保人為謀取不正當(dāng)利益,給予作為招標(biāo)人【招標(biāo)單位】的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物的,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成給招標(biāo)單位及相關(guān)工作人員行賄罪。
法律有話說(shuō):
“給招標(biāo)單位及相關(guān)工作人員行賄罪”的刑事處罰,投標(biāo)人【投標(biāo)單位】為個(gè)人的,處三年以下有期徒刑或者拘役;投標(biāo)人【投標(biāo)單位】為單位的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前述的規(guī)定處罰。
第三宗罪——合同詐騙罪
投標(biāo)人【投標(biāo)單位】以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo),如偽造、變?cè)熨Y格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo)的,將涉嫌構(gòu)成合同詐騙罪。
法律有話說(shuō):
以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過(guò)程中,騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物,數(shù)額在二萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案追訴,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。