近幾年,在相關(guān)政策的不斷探索試點下,建筑業(yè)逐漸開始引入第三方力量,參與加固現(xiàn)有工程質(zhì)量安全保障體系,工程保函就是其中之一。通過工程保函,出(保)函方將與投保方共同承擔(dān)建設(shè)項目的風(fēng)險危機,同時規(guī)避可能發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故風(fēng)險。
工程保函概念:
工程保函是在工程建設(shè)過程中由銀行、保險公司或擔(dān)保公司提供的一種工程擔(dān)保機制,可以涵蓋建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程款支付、質(zhì)量保修、農(nóng)民工工資支付等各個階段和環(huán)節(jié)。
工程保函的優(yōu)點:
對投標(biāo)人、承包方或供貨方:
1、減少繳納現(xiàn)金保證金引起的長時間資金占用,獲得資金收益;
2、與繳納現(xiàn)金保證金相比,可是有限的資金得到優(yōu)化配置;
3、有利于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益;
對招標(biāo)人、業(yè)主或買方:
1、良好的維護(hù)自身利益
2、避免收取、退回保證金程序的繁瑣,提高工作效率;
工程保函的種類
一、投標(biāo)保函
投標(biāo)保函的試用范圍:
適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時,業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。
投標(biāo)保函的作用:
用擔(dān)保人的信用解決招、投標(biāo)雙方互不信任的問題,促進(jìn)招標(biāo)順利進(jìn)行,作為現(xiàn)金保證金的替代方式,有效地可以減少投標(biāo)人的資金占用,降低了投標(biāo)人的投標(biāo)成本;合同違約時對受害方的補償及對違約方的懲罰。合同違約時,可通過執(zhí)行保函的索賠功能來補償受害方、懲罰違約方,從而避免和減少合同項下違約事項的頻繁發(fā)生,避免為解決爭端而引起訴訟或仲裁麻煩及費用支出。
二、履約保函
履約保函的試用范圍:
使用范圍非常廣泛,可用于任何項目中對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見用于工程承包、物資采購等項目。
履約保函的作用:
被保證人不履行合同的,擔(dān)保的受益人可要求保證人在擔(dān)保金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,可以發(fā)向承包商追償。解決合同雙方互不信任的問題,減少資金占壓。
三、預(yù)付款保函
預(yù)付款保函試用范圍:
預(yù)付款保函在國際承包業(yè)務(wù)中使用時,是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定,如申請人不履行他與受益人訂立的合同義務(wù),不降受益人預(yù)付、支付的退還或還款給受益人,則由銀行向受益人退還該款項。
預(yù)付款保函的作用:
預(yù)付款保函既可以有效保障發(fā)包方合法權(quán)益,又可對承包方提高資本有機工程形成一種激勵機制,促使承包方合理配置資金,立足長遠(yuǎn),增強企業(yè)活力。防止承包方在收到業(yè)主的預(yù)付款后將款項挪作他用貨幣宣布破產(chǎn)等。
四、質(zhì)量保函
質(zhì)量保函適用范圍:
1、適用于工程承包、供貨安裝等合同執(zhí)行進(jìn)入保修期或維修期、業(yè)主或買方要求承包方、供貨方良好履行保修義務(wù)的情況。
2、在工程承包、供貨安裝等項目進(jìn)入保修期或維修期后,業(yè)主、買方為避免工程、貨物的質(zhì)量與合同規(guī)定不符,而承包方、供貨方不愿或不予進(jìn)行修理、更換和維修,造成自身損失,往往要求承包方或供貨方在履約保函期限屆滿前提供質(zhì)量保函,對其在保修期內(nèi)的行為進(jìn)行約束。