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新政 | 《中華人民共和國招標投標法實施條例》解讀
2024-06-14 18:00:49           點擊數(shù):

  (六)其他情節(jié)嚴重的情形。

  第六十八條[投標弄虛作假]

  投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效;構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照招標投標法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進行招標的項目的投標人未中標的,對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。

  投標人有下列行為之一的,屬于招標投標法第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為,由有關行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格:

  第六十八條[投標弄虛作假]

  (一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標;

  (二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標;

  (三)弄虛作假騙取中標給招標人造成直接經(jīng)濟損失30萬元以上;

  (四)其他弄虛作假騙取中標情節(jié)嚴重的行為。

  投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的,或者弄虛作假騙取中標情節(jié)特別嚴重的,由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  ◆招標投標法54條規(guī)定,投標人弄虛作假給招標人造成損失的,依法承擔民事賠償責任。為此,招標文件可以事先約定發(fā)生上述行為者,不退還投標保證金。

  第六十九條[違法出租資格、資質(zhì)]

  出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  ◆依據(jù)有關企業(yè)資格和資質(zhì)監(jiān)督管理處處罰。

  第七十條[違法組建評標委員會]

  依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定組建評標委員會,或者確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和本條例規(guī)定的,由有關行政監(jiān)督部門責令改正,可以處10萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,依法重新進行評審。

  國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標委員會成員的,依照本條例第八十一條的規(guī)定追究法律責任。

  第七十一條[評標成員違規(guī)行為]

  評標委員會成員有下列行為之一的,由有關行政監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)嚴重的,禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的評標;情節(jié)特別嚴重的,取消其擔任評標委員會成員的資格:

  (一)應當回避而不回避;

  (二)擅離職守;

  (三)不按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標;

  (四)私下接觸投標人;

  (五)向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求;

  (六)對依法應當否決的投標不提出否決意見;

  (七)暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明;

  (八)其他不客觀、不公正履行職務的行為。

  第七十二條[評標成員收受賄賂]

  評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,沒收收受的財物,處3000元以上5萬元以下的罰款,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加依法必須進行招標的項目的評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  ◆注意七十一條與七十二條的處罰邏輯關系不夠嚴密。此條是法原文,指取消任何項目的評標委員會資格。

  第七十三條[必須招標項目違法行為]

  依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

  (一)無正當理由不發(fā)出中標通知書;

  (二)不按照規(guī)定確定中標人;

  (三)中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果;

  (四)無正當理由不與中標人訂立合同;

  (五)在訂立合同時向中標人提出附加條件。

  第七十四條[中標人違規(guī)行為]

  中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人,由有關行政監(jiān)督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款。


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