讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
公告內(nèi)容
近日，福建省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)福建省營商環(huán)境創(chuàng)新改革行動計(jì)劃的通知》(以下簡稱《通知》，其中明確推動招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認(rèn)，推進(jìn)“一業(yè)一證”審批模式改革，建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠信記錄。
《通知》明確創(chuàng)新改革的主要目標(biāo)。對標(biāo)國際國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新改革，先行先試。通過在營商環(huán)境各領(lǐng)域，特別是法治化營商環(huán)境示范區(qū)和海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)、數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)、誠信福建建設(shè)等方面實(shí)施落地94項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，形成一批符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的一流營商環(huán)境城市。廈門市營商環(huán)境水平保持全國領(lǐng)先地位，福州、泉州市位居全國前列，各地營商環(huán)境水平差距縮小、均衡發(fā)展。充分發(fā)揮各地市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)比較優(yōu)勢，因地制宜為各類市場主體投資興業(yè)營造良好生態(tài)。用2—3年時(shí)間，打造營商環(huán)境福建模式，全省營商環(huán)境水平進(jìn)入全國先進(jìn)行列，形成區(qū)域營商環(huán)境新優(yōu)勢。
《通知》要求降低準(zhǔn)入和退出門檻。研究完善市場準(zhǔn)入效能評估指標(biāo)，穩(wěn)步開展市場準(zhǔn)入效能評估。推進(jìn)“一業(yè)一證”審批模式改革，推廣應(yīng)用行業(yè)綜合許可證。開展“一照多址”改革，簡化分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)。允許對無人售貨商店等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營許可(備案)，支持零售新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。完善市場主體退出機(jī)制，開展企業(yè)強(qiáng)制退出改革試點(diǎn)。
維護(hù)公平競爭秩序。清除政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域設(shè)置的隱形門檻和壁壘，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督和防控。清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競爭者行為，依法保障各類市場主體平等參與政府采購和招投標(biāo)活動的權(quán)利。推行電子化監(jiān)管，對政府采購和招投標(biāo)活動實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革，推動招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書兼容互認(rèn)。
打造誠信福建。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，依法歸集共享信用信息，推廣信用承諾制，應(yīng)用信用評價(jià)結(jié)果，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)，建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠信記錄。推動政務(wù)誠信建設(shè)，不斷提升各級地方政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識。健全信用修復(fù)機(jī)制，保護(hù)信用主體合法權(quán)益。拓展信用應(yīng)用場景，強(qiáng)化信用信息共享，支持中小微企業(yè)融資。加強(qiáng)誠信宣傳教育，讓誠信深入人心并在全省蔚然成風(fēng)。
提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化水平。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，研究制定具有福建特色的政務(wù)服務(wù)地方性標(biāo)準(zhǔn)。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加快推進(jìn)智慧監(jiān)管服務(wù)，提升辦理建筑許可、不動產(chǎn)登記交易、納稅、用水用電用氣、融資等方面一網(wǎng)通辦、共享協(xié)作的信息化水平。完善省級企業(yè)數(shù)字證書和電子簽章公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照、電子簽章應(yīng)用范圍。
《通知》還要求強(qiáng)化數(shù)字化支撐。深入推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)，優(yōu)化升級數(shù)字政府應(yīng)用創(chuàng)新，打造協(xié)同高效的數(shù)字政府，推動數(shù)字技術(shù)深度賦能營商環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持從市場主體滿意度出發(fā)，完善營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測督導(dǎo)機(jī)制，從日常監(jiān)測、市場主體滿意度調(diào)查、現(xiàn)場核驗(yàn)督導(dǎo)三方面客觀反映營商環(huán)境現(xiàn)狀，跟蹤創(chuàng)新事項(xiàng)落實(shí)進(jìn)展和成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督導(dǎo)解決問題，優(yōu)化提升營商環(huán)境。
來源|由“中國招標(biāo)”編輯整理
