讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
近日，金華市住建局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<金華市建筑市場管理暫行辦法>的通知》,本辦法自2022年8月1日起施行。其中明確：施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的主要管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，在合同簽訂之日起至合同約定工程量完成之日止，不得擅自變更和撤離。
下列情形除外：
1.因身體原因無法堅持施工現(xiàn)場管理工作的(需提供二級甲等及以上醫(yī)院出具的證明材料);
2.因履職不到位或工作失誤等原因，建設(shè)單位認為不宜繼續(xù)擔任施工現(xiàn)場管理工作的;
3.本人所承擔的專業(yè)業(yè)務(wù)已完成的;
4.非本單位原因工程項目延期開工或停工時間達三個月以上的;
5.因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)擔任施工現(xiàn)場管理工作的;
6.因人員調(diào)動不能在本單位執(zhí)業(yè)的。
變更后人員的條件不得低于變更前資格、業(yè)績等條件，國有項目變更項目負責人、總監(jiān)等人員還應(yīng)符合招標文件要求，經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其委托的監(jiān)管機構(gòu)同意，并向施工許可部門申請辦理變更手續(xù)。人員變更的比例原則上不得超過合同約定主要管理人員總?cè)藬?shù)的50%。
原文：
各縣(市、區(qū))建設(shè)局，金華開發(fā)區(qū)、金華雙龍風景旅游區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為進一步加強本市建筑市場管理，維護建筑市場秩序，保障建設(shè)各方的合法權(quán)益，現(xiàn)將《金華市建筑市場管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年6月30日
金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局金華市建筑市場管理暫行辦法
為加強本市建筑市場的管理，維護建筑市場秩序，保障建設(shè)各方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
一、總則
(一)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、檢測(鑒定)、節(jié)能評估等建筑市場活動適用本辦法。
(二)市建設(shè)行政主管部門負責全市建筑市場活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門按照職責權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)的建筑市場監(jiān)督管理。
(三)各相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立健全行業(yè)自律規(guī)定，配合建設(shè)行政主管部門規(guī)范本市建筑市場活動，協(xié)助開展信用評價工作，引導行業(yè)整體健康發(fā)展。
(四)從事建筑市場活動應(yīng)當遵循依法合規(guī)、統(tǒng)一開放、誠實守信、公平公正、有序競爭的原則。
(五)支持建筑市場相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新、人才培育，開發(fā)和運用數(shù)字化管理手段，推行電子化檔案管理。
二、準入管理規(guī)定
(一)從事建筑市場活動，有資質(zhì)要求的應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù);無資質(zhì)要求的，應(yīng)配備與承接業(yè)務(wù)相匹配的專職專業(yè)人員，專職專業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的注冊資格或崗位職業(yè)資格。
承接本市業(yè)務(wù)的工程勘察單位應(yīng)在本市范圍內(nèi)設(shè)置與開展業(yè)務(wù)相匹配的土工試驗室;檢測(鑒定)機構(gòu)應(yīng)在本市配備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場所、人員、設(shè)備等，并依法通過計量認證，在計量認證范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。
(二)建設(shè)單位可自行管理項目，或按有關(guān)規(guī)定聘用專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人員進行項目管理，并明確相關(guān)責任。
(三)在本市從事建筑市場活動的企業(yè)，應(yīng)將企業(yè)基本情況、相關(guān)專業(yè)人員等信息按《金華市建筑業(yè)企業(yè)信息表辦理指南》錄入“金華市建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱“信息系統(tǒng)”)，并確保錄入信息的及時、完整、真實、準確。
三、發(fā)包(委托)與承包(受托)規(guī)定
(一)發(fā)包(委托)
1.建設(shè)單位應(yīng)當依法發(fā)包(委托)項目，不得支解發(fā)包，不得指定分包，不得任意壓縮合理工期和造價，因特殊原因確需壓縮工期的，應(yīng)經(jīng)過專家認證;依法必須進行招標的建設(shè)項目，應(yīng)當遵守國家、省、市招投標管理有關(guān)規(guī)定，使用本市統(tǒng)一制定的招標示范文本。
2.國有投資、裝配式建筑等項目鼓勵采用工程總承包和全過程工程咨詢。實行工程總承包的國有投資項目，原則上應(yīng)當在初步設(shè)計審批完成后進行工程量清單招標，設(shè)置招標控制價作為投標的最高限價。國有投資項目提倡采用“評定分離”招標。鼓勵建設(shè)單位對工程總承包項目推行全過程工程咨詢服務(wù)。
