近日,海南省住建廳發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施》《“評(píng)定分離”試點(diǎn)定標(biāo)操作導(dǎo)則》征求意見(jiàn)的通知。
1、投標(biāo)人均可直接在線下載電子招標(biāo)文件,對(duì)提供電子招標(biāo)文件的招標(biāo)項(xiàng)目免收招標(biāo)文件工本費(fèi)(需要提供紙質(zhì)資料的除外)。
2、我省房屋建筑和市政工程的評(píng)標(biāo)辦法分為經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)估法和簡(jiǎn)易評(píng)估法。
(一)符合下列條件之一的采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法:
最低資質(zhì)等級(jí)均可承攬的房屋建筑和市政工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程;
招標(biāo)控制價(jià)小于1200萬(wàn)房屋建筑的施工;
招標(biāo)控制價(jià)小于1000萬(wàn)的市政工程的施工;
招標(biāo)控制價(jià)小于500萬(wàn)元的專業(yè)工程。
經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)審因素由投標(biāo)報(bào)價(jià)和企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)構(gòu)成,投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重為90-95%,企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)權(quán)重為5-10%。
(二)下列情形之一應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法:
城市軌道交通、大型市政橋梁等技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的市政工程;
應(yīng)用BIM技術(shù)開(kāi)展電子招投標(biāo)的項(xiàng)目;
單體建筑面積≧30000 m2或建筑面積≧80000 m2裝配式建筑;
招標(biāo)控制價(jià)≧1億元的省人民政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目;
采用工程總承包(EPC)模式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。
采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目,按照我省現(xiàn)行的規(guī)定開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)。
(三)除上述規(guī)定采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法以外的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用簡(jiǎn)易評(píng)估法。
簡(jiǎn)易評(píng)估法的評(píng)審因素由投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成和企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià),投標(biāo)報(bào)價(jià)權(quán)重為70-80%,企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)權(quán)重為20-30%。
3、開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,應(yīng)通過(guò)“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)投標(biāo)文件的IP地址、計(jì)價(jià)軟件加密鎖號(hào)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備序列號(hào)等信息進(jìn)行比對(duì),發(fā)現(xiàn)存在圍標(biāo)串標(biāo)行為的投標(biāo)文件,系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)截留、保存,并將保存信息推送給行業(yè)監(jiān)督部門。
4、采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和簡(jiǎn)易評(píng)估法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,在“機(jī)器管招投標(biāo)”系統(tǒng)中設(shè)定評(píng)標(biāo)程序,全流程由“機(jī)器”自動(dòng)評(píng)標(biāo),替代評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)工作,不得抽取評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)標(biāo)工作。
5、試點(diǎn)推行“評(píng)定分離”的定標(biāo)方式,定標(biāo)可以采用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)定標(biāo)法、集體議事法等方式。
6、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))確定中標(biāo)人后10日內(nèi)按規(guī)定填報(bào)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、擬派的施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員的配備情況,并將填報(bào)信息提交給招標(biāo)人。
7、中標(biāo)人存在下列情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)報(bào)告行業(yè)監(jiān)督部門,取消其中標(biāo)資格并將其企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)降低一個(gè)等級(jí)。
填報(bào)的關(guān)鍵崗位人員不符合招標(biāo)項(xiàng)目配備標(biāo)準(zhǔn)的;
不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行填報(bào)的。
招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存在上述情形而未報(bào)告的,由行業(yè)監(jiān)督部門按涉嫌與中標(biāo)人串通投標(biāo)處理。
附原文:
關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)制度改革的若干措施》《“評(píng)定分離”試點(diǎn)定標(biāo)操作導(dǎo)則》征求意見(jiàn)的通知
省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省司法廳、省交通運(yùn)輸廳、省水務(wù)廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)管理局、各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位、各評(píng)標(biāo)專家: