讓信用有價 為交易護航
投標了工程電子保函平臺
4月19日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于進一步落實招標人主體責任加強招標投標服務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項的通知>工作指引》，《指引》明確禁止抽簽、搖號確定中標人等，自發(fā)布之日起施行。
此前，浙江、江蘇、廣東、寧夏等地也發(fā)布通知，嚴禁抽簽、搖號確定中標人。
浙江：自2021年4月10日起《關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》實施，明確：不得采用抽簽、搖號、費率招標等方式直接選擇潛在投標人、中標候選人或中標人。
江蘇：自2020年10月1日起《深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標改革意見》施行，明確“招標人不得采用抽簽、搖號等方式直接確定中標候選人。”
廣東：2019年3月1日起，《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》正式施行，明確將“禁止采取抽簽、搖號等隨機方式進行資格預(yù)審、評標評審或者確定中標人。”
寧夏：2019年2月1日起，《寧夏回族自治區(qū)招標投標管理辦法》施行。提出“以抽簽、搖號等方式進行資格預(yù)審、評標評審或者確定中標人的”屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
北京市《<關(guān)于進一步落實招標人主體責任加強招標投標服務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項的通知>工作指引》具體內(nèi)容如下：
01招標計劃發(fā)布
建設(shè)單位應(yīng)于首次發(fā)布招標公告30日前登錄北京市公共資源交易服務(wù)平臺建設(shè)工程分平臺/招標人專區(qū)填報招標計劃。
但考慮政策發(fā)布后各建設(shè)單位對發(fā)布招標計劃需一定的適應(yīng)期，為確保市場交易平穩(wěn)過渡，對于2022年5月1日前發(fā)布招標公告的，其招標計劃可不受30日限制。
02資格預(yù)審文件編制
招標人采取合格制評審，將不再進行排序。招標人應(yīng)在資格預(yù)審文件中規(guī)定正選名單和候補名單的確定方法，但不得采用抽簽、搖號等隨機方式及其他法律法規(guī)禁止的方法。
于依法必須招標的施工總承包及監(jiān)理項目，招標人在資格預(yù)審文件中要求提交類似工程業(yè)績的，應(yīng)在資格預(yù)審文件中明確規(guī)定類似工程業(yè)績信息來源渠道以“四庫一平臺”的數(shù)據(jù)為準。其他來源獲取的業(yè)績不作為工程業(yè)績使用。
03探索評定分離
招標人應(yīng)通過“三重一大”決策程序確定評標辦法和定標辦法。
評標辦法不得以不合理條件限制、排斥投標人。評標委員會否決不合格投標后有效投標不足三個，經(jīng)評審后認為有效投標符合招標文件技術(shù)要求的，應(yīng)當推薦其為中標候選人。有效投標超過三個的，中標候選人應(yīng)不少于三個。
定標規(guī)則由招標人按照充分競爭、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則確定，但不得采用抽簽、搖號等隨機方式確定中標人及其他法律法規(guī)禁止的方法。
來源：北京市住建委、各省市住建部門、建筑管理 整理：度川管理研究部，轉(zhuǎn)載請注明！
