(一)評審專家的資格條件。為確保評審過程的公正性和專業(yè)性,公款競爭性存放評審專家應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和品行、必要的專業(yè)知識和經(jīng)驗。《辦法》規(guī)定評審專家需滿足70周歲以下,從事財會工作滿8年,具備中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱,并熟悉公款競爭性存放管理等相關(guān)政策的基本條件。同時,為有效防范公款存放中發(fā)生利益沖突和利益輸送,《辦法》延續(xù)以往要求,明確評審專家的配偶、子女及其配偶和特定關(guān)系人未在銀行業(yè)金融機構(gòu)任職(包括一般工作)或擔(dān)任顧問。
(二)評審專家的申請與審核。為確保申請人提交的申報材料真實完整且符合條件,要求申請人填寫《評審專家申請登記表》,如實反映本人學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱、工作經(jīng)歷等信息,并對利益回避情況進行承諾。主管部門應(yīng)對申請人的資格條件進行審核并蓋章確認。經(jīng)主管部門審核后,符合條件的申請人需將相關(guān)證明材料上傳網(wǎng)上招標平臺“專家?guī)?rdquo;模塊,由省財政廳對申報材料進行審核認定,并將審核結(jié)果通知申請人。
(三)評審專家的權(quán)利與義務(wù)。為促進評審專家權(quán)利義務(wù)相匹配,《辦法》明確了評審專家在公款競爭性存放評審活動中,享有制度情況知情權(quán)、獨立評審權(quán)、評審結(jié)果表決權(quán)、勞務(wù)報酬獲取權(quán)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)參與權(quán)等權(quán)利;應(yīng)履行準時參加評審、遵守評審紀律、客觀公正履責(zé)、違規(guī)行為報告、配合處理質(zhì)疑等義務(wù)。
(四)評審專家的抽取與使用。《辦法》明確了評審專家對評審意見承擔(dān)法律責(zé)任,并對抽取方式與時間、現(xiàn)場專家補抽、爭議異議處理、專家信息保密等重要內(nèi)容作出原則性規(guī)定,確保現(xiàn)場評審過程規(guī)范有序。
(五)評審專家的動態(tài)調(diào)整。通過日常申請、定期復(fù)審相結(jié)合的方式,加強評審專家常態(tài)化管理。一是日??呻S時提交增補、變更與退庫申請。申請人可隨時通過網(wǎng)上招標平臺發(fā)起增補申請。如評審專家發(fā)生聯(lián)系方式等信息變更或不愿意繼續(xù)擔(dān)任、不再符合資格條件時,應(yīng)及時申請變更或退出。為簡化流程,評審專家信息變更和退庫均只需本人發(fā)起申請,無需主管部門確認。二是定期開展在庫評審專家資格復(fù)審。為確保在庫評審專家符合資格條件,每年各省級行政事業(yè)單位主管部門對在庫專家的資格條件進行復(fù)審,并督促需要退出和增補的專家通過網(wǎng)上招標平臺“專家?guī)?rdquo;模塊提交申請。省財政廳以適當(dāng)方式向各省級行政事業(yè)單位通報最新專家名單。